Решение № 2А-1989/2018 2А-1989/2018~М-2001/2018 А-1989/2018 М-2001/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-1989/2018

№а-1989/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Курбановой М.Р., при секретаре Джамбаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

с участием и в присутствии представителя административного истца МИФНС России №5 по АО ФИО2, административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, представителя заинтересованного лица УПФР России в Трусовском районе г.Астрахани ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области (далее – МИФНС России №5 по АО ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, мотивируя свои требования тем, что ответчик состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ указанную деятельность прекратила. В установленные законом сроки обязанность по уплате сумм страховых взносов плательщиком не исполнены. В связи с чем образовалась задолженность по уплате недоимки и пени по страховым взносам на общую сумму в размере 12000 рублей. Налоговым органом в адрес ответчика ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2013 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2014 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2016 года, которые плательщиком до настоящего времени не исполнено. В связи с чем в адрес мирового судьи судебного участка №5 Трусовского района г.Астрахани подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 12000 рублей, который впоследствии был отменен. В связи с изложенным истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №5 по АО задолженность по штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 12000 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №5 по АО ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, просила в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица УПФР России в Трусовском районе г.Астрахани ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

До января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляли Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в период спорных отношений) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статьей 10 названного Закона определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно статьи 19 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (статья 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленный настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем имела обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. По настоящее время ответчик обязанность по уплате страховых взносов и пени за полугодие 2013 год, за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год, за 1 квартал 2014 года, за полугодие 2014 года, за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года не выполнила.

Доводы административного истца о наличии у ответчика задолженности по уплате страховых взносов и пени нашли свое подтверждение при исследовании в судебном заседании письменных доказательств по делу.

Из требовании от ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2013 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2014 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за полугодие 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 9 месяцев 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ № за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал 2016 года, видно, что истцом направлено ответчику уведомления об уплате недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за полугодие 2013 год, за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год, за 1 квартал 2014 года, за полугодие 2014 года, за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года – 12000 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки, которое было направлено ответчику по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, и подлежало исполнению в срок, указанный в этом требовании, до ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России №5 по АО обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по страховым взносам и пеней. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №5 Трусовского района г.Астрахани судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Поскольку ФИО1 не исполнила, предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов МИФНС России №5 по АО обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования МИФНС России №5 по АО о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование являются законными и обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области задолженность по штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 12000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 480 (четыреста восемьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 26.10.2018.

Судья подпись М.Р. Курбанова