Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-454/2020 М-454/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-482/2020

2а-482/20 УИД 34 RS0042-01-2020-000897-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Т.В. Киреевой

с участием прокурора ФИО2

административного истца - представителя МО МВД России «Фроловский» ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрев 21 июля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» об установлении административного надзора осуждённому ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» <адрес> обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Требования обосновали тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. В период неснятой и непогашенной судимости ФИО1 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток. Поскольку после отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имея судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, полагали необходимым установить за ним административный надзор и указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО2 о частичном удовлетворении заявленных требований, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Лефортовского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ/ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ/ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Камышинского городского суда <адрес> ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 05 месяцев 08 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Из приговора суда следует, что ФИО1 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания.

При этом в соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, ФИО1, условно-досрочно освобожденному от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Соответственно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята.

В период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ - по ст.20.21 КоАП РФ, что не оспаривается сторонами и подтверждено копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Совершённые ФИО1 правонарушения относятся в силу положений главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и /или/ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность, и /или/ административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и /или/ ст.11.9, и /или/ ст. 12.8, и /или/ ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 /пункты 1 и 2/ статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в установленных ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за преступление - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств.

Принимая во внимание личность ФИО1, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив, по следующим основаниям.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

Периодичность явки ФИО1 для регистрации суд устанавливает два раза в месяц, полагая излишним более частую явку для регистрации, учитывая предусмотренную законом /с учетом поведения поднадзорного лица/ возможность применения дополнительных ограничений, при необходимости защиты публичных интересов.

Данное ограничение, исходя из установленных законом задач административного надзора, не ущемляет прав поднадзорного лица, является формой контроля за его поведением, стимулирующей к правопослушному поведению.

При этом, в целях предотвращения совершения ФИО1 правонарушений и осуществления надлежащего контроля за его поведением, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Поскольку преступление было совершено ФИО1, как следует из приговора, в состоянии алкогольного опьянения, установление ограничения в виде запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив, будет способствовать реализации задач административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Иные ограничения суд считает возможным не устанавливать, поскольку положения ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, позволяют при необходимости установить дополнительные ограничения осужденному.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> гражданину РФ, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья: Т.В. Киреева