Решение № 2-1602/2017 2-1602/2017~М-996/2017 М-996/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-1602/2017

№2-1602/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Царёвой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по перерасчету и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по перерасчету и выплате пенсии ссылаясь на то, что с рождения он проживал в жилом доме по адресу: (адрес), откуда в связи со сносом выехал и зарегистрировался по адресу: (адрес), откуда после расторжения брака (дата) переехал проживать к матери в муниципальную квартиру по адресу: (адрес). Решением суда установлено, что в период времени с (дата) до (дата) он, не имея регистрации, фактически проживал по адресу: (адрес). Поскольку по состоянию на (дата) он нигде не был зарегистрирован, расчетный размер пенсии был определен исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2. Однако, ввиду проживания по состоянию на (дата) в местности, приравненной к районах Крайнего Севера, полагает, что у него возникло право на назначение пенсии, рассчитываемой исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,4. Просит за ним право на страховую пенсию с расчетным размером, определяемом исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,4 как лицу, проживавшему по состоянию на (дата) в местности, приравненной к районах Крайнего Севера начиная с (дата). Возложить на ответчика с (дата) произвести перерасчет страховой пенсии исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4, а так же выплачивать страховую пенсию исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердив доводы письменных возражений, из которых следует, что (дата) решением УПФР от (дата) (№) истцу назначена страховая пенсия по старости в сумме 10239,89 руб. При установлении пенсии истцу в расчете размера пенсии отношение заработков ЗР/ЗП составило 1,286 и подлежало ограничению 1,2, на основании того, что отсутствует подтверждение в установленном законом порядке факта проживания на (дата) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, по состоянию на (дата) у истца отсутствует выполнение требуемых условий: стаж работы в МКС - 20 лет и требуемый страховой стаж 25 лет на указанную дату. Вместе с тем, в случае подтверждения факта проживания на (дата) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отношение заработка ЗР/ЗП фактически составит 1,286. Исходя из изложенного правовые основания для применения отношения заработков ЗР/ЗП равного 1,4 отсутствуют. Кроме того, истец в Управление с заявлением о перерасчете пенсии с прилагаемым к исковому заявлению решением суда не обращался и данный документ специалистами Управления не оценивался. Решение об отказе в перерасчете пенсии не выносилось.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 в период с (дата) по (дата) постоянно проживал без регистрации по адресу: (адрес). Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в сумме 10239,89 руб. При назначении пенсии расчет размера пенсии отношение заработков ЗР/ЗП составило 1,286 и ограничено до 1,2, в связи с отсутствием сведений о факте проживания на (дата) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: копией решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата); копией материала выплатного дела (№).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Исходя из положений ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении размера страховой пенсии по старости в расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПК), участвует размер страховой части трудовой пенсии по старости (П), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом участвующий в расчете расчетного размера трудовой пенсии по старости, среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР), при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года, учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Размер страховой составляющей пенсии определяется исходя из величины пенсионного капитала гражданина и ожидаемого периода выплаты пенсии. Пенсионный капитал, складывается из трех частей: расчетного пенсионного капитала, который исчислен из пенсионных прав гражданина (стажа и заработка) за период трудовой деятельности до 1 января 2002 года в соответствии со ст.30 Закона №173-Ф3; суммы валоризации, полученной за счет повышения пенсионных прав, заработанных до 1 января 2002 года, на 10% и дополнительно на 1% каждый полный год стажа до 1 января 1991 года; суммы начисленных страховых взносов за период работы после 1 января 2002 года, зафиксированных на индивидуальном счете (статьи 29.1, 30, 30.1, 30.2 Закона №173-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), который учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере, в частности не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в сумме 10239,89 руб. При назначении пенсии, расчет размера пенсии отношение заработка составило 1,286.

Поскольку ФИО1 не были представлены сведения о проживании в районе приравненному к крайнему северу на (дата), отношение заработка было ограниченно до 1,2 в соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, факт постоянного проживания ФИО3 с (дата) без регистрации по адресу: (адрес) подтверждается решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата), что свидетельствует о том, что на (дата) ФИО1 постоянно проживал в (адрес), который постановлением Совета Министров СССР от (дата) (№) отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, ФИО3 при назначении ему страховой пенсии по старости имел право на применение отношения заработка в размере 1,286, как лицо на (дата), проживающее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права на страховую пенсию как лицу, проживавшему на (дата) на территории, приравненной к районам Крайнего Севера обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной части, то есть о признании за ним права на назначение пенсии, рассчитываемой исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в размере 1,286.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку ФИО3 с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе Хабаровского края о перерасчете пенсии не обращался, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплачивать ее в повышенном размере не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и (адрес) о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности произвести перерасчет и выплате пенсии удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, как за лицом, проживавшим на (дата) на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, право на страховую пенсию с расчетным размером, определяемом исходя из соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесмячной заработной плате в РФ в размере 1,286.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева