Решение № 2-10179/2017 2-1145/2018 2-1145/2018 (2-10179/2017;) ~ М-8011/2017 М-8011/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-10179/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Репенко Н.Ф.,

при секретаре Щербаковой С.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к КГУП «Камчатский водоканал») о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В её почтовый ящик было опущено счёт-извещение КГУП «Камчатский водоканал» за август 2017 года №, на оборотной стороне которого была размещена информация, рекламирующая услуги Сбербанка, на что ею была направлена претензия ответчику с требованием составить акт, фиксирующий нарушение ее прав как потребителя.

По мнению истца, размещение на платежном документе информации, не предусмотренной п. 69 Правил №, является нарушением ч. 11 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ.

Истец полагает, что ей навязали рекламную информацию, размещенную на оборотной стороне платежного документа, не предоставив возможность отказаться от ее получения.

Действиями ответчика (размещение рекламы, непредоставление возможности отказа от рекламы) ей причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в чувстве несправедливости по отношению к ней, что приводит к унынию.

ФИО3 просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности с полным объёмом прав, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что в августе 2017 года КГУП «Камчатский водоканал» выпустил счёт-извещения, на оборотной стороне которых была размещена информация ПАО «Сбербанк» о способе оплаты указанной в извещении суммы начисленных платежей путём сканирования штрих-кода при помощи мобильного приложения «Сбербанк-онлайн». Указала, что примерная форма платежного документа утверждена приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению», в части 4 раздела 1 которого предусмотрено, что платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено правилами предоставления коммунальных услуг. Полагала, что размещенная в счёт-извещении информация не может быть признана объектом рекламирования.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на собственников и нанимателей жилых помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Управление многоквартирным домом 12а по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского».

Ответчик КГУП «Камчатский водоканал» оказывает коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Как усматривается из материалов дела, КГУП «Камчатский водоканал» направил ФИО3 счёт-извещение за август 2017 года № со штрих-кодом, на оборотной стороне которого размещена информация ПАО «Сбербанк» о способе оплаты указанной в извещении суммы начисленных платежей путём сканирования штрих-кода при помощи мобильного приложения «Сбербанк онлайн».

ДД.ММ.ГГГГ истец посредством электронной почты направила в адрес ответчика претензию с требованием составить акт с фиксацией нарушения её прав как потребителя, устранить нарушение её прав путём отказа печати информации рекламного характера на обратной стороне счёт-извещений, возместить сумму морального вреда.

Обращаясь в суд настоящим иском, ФИО3 указала, что размещение вышеуказанной информации в счёте-извещении на оплату нарушает её права как потребителя.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ).

Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе, требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Как усматривается из представленного в материалы дела счёт-извещения за август 2017 года №, на его оборотной стороне размещена информация о способе оплаты услуг ЖКХ путём сканирования штрих-кода в мобильном приложении «Сбербанк онлайн».

Действительно, действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень информации, подлежащей включению в платежные документы. Отражение в платежном документе, в том числе и на его оборотной стороне, иной, не предусмотренной п. 69 Правил № информации, допускается при условии наличия соответствующего условия в договоре о предоставлении коммунальных услуг, который заключается между управляющей компанией и потребителями коммунальных услуг (собственниками помещений многоквартирного дома). Включение в платежные документы рекламы без соблюдения данных требований является нарушением части 11 статьи 5 Закона о рекламе.

В свою очередь, согласно п.п. к(1) п. 69 Правил № в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются).

Согласно п. 2 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в целях автоматизации приема платежей граждан платежный документ рекомендуется дополнять специальными кодами – идентификаторами плательщика и получателя платежей.

В соответствии с п. 4 указанных Методических рекомендаций платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг.

Штриховой код, как технология автоматической идентификации и сбора данных, широко используется при осуществлении платежей физическими лицами. Использование символов штрихового кода на платежном документе позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа.

Таким образом, приведенная в счёт-извещении за август 2017 года № информация не может быть признана объектом рекламирования, поскольку не содержит в себе необходимые для этого сведения, указанные в п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика в результате размещения им оспариваемой информации на платежном документе.

В соответствии со ст. 15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом не установлено нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг в связи с размещением на оборотной стороне счёт-извещения информации о способе оплаты с помощью сканирования штрих-кода, равно как и не установлено нарушения личных неимущественных прав истца со стороны ответчика, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, а также штрафа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Копия верна:

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Оригинал решения находится в материалах дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края №.