Решение № 2А-569/2018 2А-569/2018~М-230/2018 М-230/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-569/2018

Дело № 2а-569/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 6 февраля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Поляковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 на срок три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указал, что ФИО1 осуждена 21.10.2011 года Тимашевским районным судом Краснодарского края по ст. 159 ч.4, 159 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 800000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 06.06.2013 г. считается осужденной в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ по ст. 159 ч.4 УК РФ (2 прест.) – к 4 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом 500000 рублей за каждое, по ст. 159 ч.3 УК РФ (2 прест.) - 2 годам 11 месяцам лишения свободы за каждое. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ окончательно назначено 6 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 800000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима. Согласно приговора Тимашевского районного суда Краснодарского края от 21.10.2011 г. ФИО1 осуждена за тяжкое преступление.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовать не пожелала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Прокурор сделал заключение, что заявление подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, что следует из ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено.

ФИО1 осуждена 21.10.2011 года Тимашевским районным судом Краснодарского края по ст. 159 ч.4, 159 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 800000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.7-8).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 06.06.2013 г. считается осужденной в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ по ст. 159 ч.4 УК РФ (2 прест.) – к 4 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом 500000 рублей за каждое, по ст. 159 ч.3 УК РФ (2 прест.) - 2 годам 11 месяцам лишения свободы за каждое. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ окончательно назначено 6 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 800000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.23-24).

ФИО1 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания (л.д.5).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, была трудоустроена в цехе №. К труду относилась добросовестно. ДД.ММ.ГГГГ переведена из обычных в облегченные условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ переведена из колонии-поселения в ИК общего режима. Вновь прибыла в ИК-18 из колонии поселения ДД.ММ.ГГГГ Наказание отбывает на обычных условиях. Трудоустроена подсобной рабочей. К труду относится удовлетворительно. Имеет иск, штраф в сумме 800000 рублей, который погашает из заработной платы. Окончила профессиональное училище по специальностям «штукатур», «оператор ЭВиВМ», «машинист котлов». Учебную дисциплину не нарушала. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. За период отбывания наказания допустила 6 нарушений, в том числе одно злостное. ДД.ММ.ГГГГ в колонии-поселении была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и поставлена на профилактический учет как склонная к систематическому нарушению ПВР. Два взыскания сняты досрочно, 1 взыскание погашено, 3 взыскания не сняты, не погашены. Всего имеет 8 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. <данные изъяты>. Мероприятия индивидуальной психокоррекционной программы выполнены частично. Взаимоотношения в коллективе осужденных старается строить правильно. По характеру общительная, мнительная, эмоциональная. С администрацией учреждения вежлива. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Вину в преступлении не признала. Характеризуется в целом отрицательно (л.д.14).

Справка о поощрении и взыскании содержит сведения о том, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет восемь поощрений и 6 взысканий (л.д.15).

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.16).

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившей тяжкое преступление.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов, обстоятельств совершения преступления обоснована необходимость установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию и запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания. В заявлении об установлении административного надзора указано, что после освобождения ФИО1 будет проживать в <адрес>.

Установление данных ограничений будет служить целям административного надзора.

Между тем необходимость установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. представленными материалами не подтверждена, в судебном заседании таких оснований не установлено; преступление ФИО1, за которое она отбывает наказание, совершено не в ночное время.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, поведения осужденной в период отбывания наказания, данных, характеризующих ее личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения ОВД; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденной после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за ее поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения ОВД;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Головкова И.Н.