Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-400/2017

Ичалковский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



Дело № 2-400/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

с. Кемля 30 августа 2017 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика - ООО «Культура»,

третьих лиц – ФИО2, ФИО3, администрации Гуляевского сельского поселения ФИО10 муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Культура» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Культура» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что в ее владении находится недвижимое имущество - квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м., из них жилой площадью 35,8 кв.м., согласно техническому паспорту инв. №, изготовленному Ичалковским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по РМ по состоянию на «28» мая 2013 года. В данной квартире она - истец проживает с 1992 года. Квартиру предоставляли ей и ее гражданскому мужу ФИО4 по решению правления ЗАО СХП «Культура», как работникам данного колхоза. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ В 1996 году с администрацией АОЗТ СХП «Культура» на данную квартиру оформили договор о приватизации жилого дома за счет стоимости акций, где указано, что истец должна отработать 15 лет в данном хозяйстве. В 2004 году она ушла на льготную пенсию.

Квартира расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного жилого дома, общей площадью 58 кв.м., состоит из трех жилых комнат, кухни, котельной и с надворными постройками. На протяжении всех лет, начиная с 1992 года, владеет и пользуется квартирой как своей собственной, содержит в технически исправном состоянии, осуществляет текущий ремонт, производит необходимые виды оплат: за электроэнергию, газоснабжение, водоснабжение. Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Квартира расположена на земельном участке общей площадью 1700 кв.м., представленном для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок на основании решения исполкома Гуляевского сельского Совета Ичалковского района МАССР от 04.03.1992 г. N 3 был предоставлен в собственность и на него зарегистрировано право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ 12.05.2016 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. За время владения на земельном участке построен сарай.

Квартира списана с баланса АОЗТ «Культура». На основании договора который находится у истца зарегистрировать свое право на квартиру не представляется возможным, так как нет регистрации права собственности на данную квартиру передающей стороны. Данный жилой дом, в котором находится квартира, не передавался на баланс Гуляевского сельского поселения ФИО10 муниципального района РМ и в реестре муниципальной собственности Администрации Гуляевского сельского поселения указанная квартира отсутствует.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от бывшего собственника, других третьих лиц не предъявлялось, прaво на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Она - истец не участвовала и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственником объектов недвижимого имущества не значится. Члены семьи отказались от участия в приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала по тем же основаниям, пояснив, что квартира ей представлялась в связи с работой в качестве доярки АО «Культура». Затем ей предложили выкупить акции в закрытом акционерном обществе «Культура» и на эти акции приватизировать квартиру. Между ними был заключен договор. Однако в настоящее время оказалось, что договор был составлен не правильно, и она не может зарегистрировать право собственности на квартиру.

Представитель ответчика – директор ООО «Культура» ФИО5 в суд не явился. Согласно заявлению он просит рассмотреть дело без участия их представителя, с исковым заявлением согласен.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3 в суд не явились, просят дело рассмотреть без их участия, возражения по иску не имеют.

Третье лицо – представитель администрации Гуляевского сельского поселения администрации ФИО10 муниципального района РМ на судебное заседание не явился, заявили просьбу о рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

Представитель данного третьего лица ФИО6 в судебном заседании 28.08.2017 г. не возражала относительно иска ФИО1, пояснив, что истцу и ее ныне покойному сожителю ФИО4 квартира была представлена АОЗТ «Культура» в период работы. Данная квартира была построена колхозом «Культура». В связи с реорганизацией колхоза квартиру в муниципальную собственность не передавали. Подтверждает, что договор о приватизации жилой квартиры за счет стоимости акций был зарегистрирован в самоуправлении Гуляевского сельского Совета.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц по представленным доказательствам.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов, включены в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу пункта 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ N 724 от 17 июля 1995 года "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. Пункт 3 данных рекомендаций устанавливал, что в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими доказыванию по настоящему делу являлись следующие обстоятельства: принималось ли трудовым коллективом колхоза «Культура» решение об оставлении на балансе организации, создаваемой на основе реорганизации колхоза, объектов жилого фонда, или они были переданы по решению трудового коллектива в собственность муниципального образования; принималось ли решение о передаче или продаже гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации; был ли включен жилой фонд реорганизуемого колхоза в паевой фонд.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ сделки должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: сделки юридических лиц между собой и с гражданами.

Согласно ч.1 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям статьи 160 настоящего Кодекса, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

В силу ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из копии протокола заседания правления колхоза «Культура» №11 от 18 октября 1991 года следует, что на заседании правления рассматривались вопросы о приватизации колхозной собственности и о жилом фонде колхоза. Правлением колхоза было утверждено Положение о жилом фонде колхоза. Жилой фонд был включен в состав основных средств колхоза, подлежащей оценке.

По сообщению представителя ответчика от 28.08.2017 г. № 54 Положение о жилом фонде, принятое на заседании правления колхоза «Культура» от 18.10.1991 г., протокол №6 от 1 от 18.10.1991 г., акт оценочной комиссии от 27.01.1996 г. находятся в районном архиве.

Однако Положение о жилом фонде, принятое на заседании правления колхоза «Культура» от 18.10.1991 г., протокол №6 от 1 от 18.10.1991 г., акт оценочной комиссии от 27.01.1996 г. при реорганизации колхоза в архивный фонд не сдавались, что подтверждается архивной справкой.15 января 1992 г. на общем собрании колхозников колхоза «Культура» было принято решение о включении в список лиц, получающих имущественный пай из основных средств колхоза в связи с реорганизацией - работающих в колхозе 113 человек, пенсионеров 99 человек, что подтверждается копией протокола от 15.01.1992 г. Из справки директора ООО «Культура» ФИО5 от 29.08.2017 г. №57 усматривается, что правопреемником колхоза «Культура» с января 1992 года является АОЗТ «Культура» (протокол №1 от 15.01.1992). На основании решения общего собрания акционеров от 13 марта 1998 года было принято решение о переименовании акционерного общества закрытого типа «Культура» в закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Культура» (Постановление Главы Ичалковского района РМ от 20.03.1998 №45). Правопреемником ЗАО СХП «Культура» является общество с ограниченной ответственностью «Культура» (протокол №1 от 30.05.2015). Из справки дирекции ООО «Культура» от 29.08.2017 г. №59 усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес> ранее принадлежал колхозу «Культура» и в 1992 г. предоставлялся для проживания семье ФИО1 ФИО7 о праве собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме 1991 года постройки в хозяйстве не имеется. Согласно справке директора ООО «Культура» от 20.06.2016 г. жилой дом по адресу: <адрес> на балансе ООО «Культура» не числится. Согласно сведениям о работе, записанным в трудовой книжке ФИО1 истец 25.09.1992 г. была принята на работу дояркой в АО «Культура», 05.01.2001 г. уволена с работы, 16.12.2002 г. принята вновь дояркой, окончательно уволена с работы 01.09.2004 г. Из копии паспорта истца серии № следует, что ФИО1 зарегистрирована с 29 сентября 1992 года по адресу: <адрес>. Из копии заявления ФИО1, адресованного Совету АО «Культура» от 26.07.1996 г. следует, что истец просит продать ей две акции номинальной стоимостью сто тысяч рублей за наличный расчет. Также просит приватизировать ей жилой дом, в котором она проживает, на условиях установленных акционерным обществом принадлежащими ей акциями. Из копии договора о приватизации жилого дома за счет стоимости акций от 23 августа 1996 года, подписанного с одной стороны председателем Совета АО «Культура» ФИО5 и ФИО1 с другой стороны следует, что собственником жилого дома по условиям договора становится ФИО1 Согласно пунктам 1- 6 Условий договора оценочная стоимость дома по заключению комиссии составляет 3 000 000 рублей, стоимость акций составляет также 3 000 000 рублей. Право продать дом, подарить и прочее, наступает по истечении 15 лет работы в хозяйстве или начиная с 1993 г. До истечения указанного срока владелец не имеет право продать, подарить и т.д., кроме случаев предусмотренных в дополнениях и условиями приватизации от 2 июля 1995 г. В случае увольнения и переезда в другую местность до указанного срока дом выкупается хозяйством на условиях протокола № 6. В случае увольнения и переезда в другую местность после выполнения условий отработать /15 лет/ первоочередное право покупки дома имеет хозяйство по условиям протокола №6 от 02.06.95 г., если владелец не хочет продавать дом после выполнения условия /отработать 15 лет/ в случае переезда в другую местность, смерти, владелец имеет право сохранить за собой дом, это же право распространяется на детей, независимо от места их проживания. В договоре также оговорено, что данный договор является документом дающим право на собственность жилого дома <адрес> расположенного по <адрес>. Данный договор сторонами был зарегистрирован 23 августа 1996 года в самоуправлении Гуляевского сельсовета Ичалковского района РМ в реестре за №3, что подтверждается записью в реестре записей нотариальных действий. Фактически объектом продажи и передачи была квартира, а не жилой дом, как указано в договоре. Однако из справки администрации Гуляевского сельского поселения от 28.07.2017 г. №702 следует, что жилой дом по адресу: РМ, <адрес> на территории Гуляевского сельского поселения не существует. Согласно выписке из постановления Главы Гуляевской сельской администрации от 20.12.2000 г. «Об упорядочении адресных хозяйств», квартиру в части жилого дома 1991 года постройки принадлежащую ФИО1, расположенную по адресу: РМ, <адрес> правильно считать по адресу: РМ, <адрес>. Из копии лицевого счета №<***> следует, что на 01.01.93 г. членами хозяйства истца указаны ФИО4, ФИО1, ФИО8, ФИО8, ФИО9, из них ФИО1 указана работающей дояркой в к-зе «Культура». Член хозяйства ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельство о его смерти. Согласно копии лицевого счета № <***> по состоянию на 01.01.1997 – 01.01.1999 г.г. в списке членов хозяйства ФИО1 записаны ФИО8 и ФИО9. ФИО1 записана работающей дояркой в АО «Культура», в качестве их жилья указана квартира, 1991 года постройки. Из копии технического паспорта, изготовленного Ичалковским межрайонным БТИ 20 декабря 2012 года, усматривается, что квартира 1991 года постройки, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 58 кв.м., в том числе жилой – 35,8. Сведения о правообладателях не указаны. Выпиской из домовой книги администрации Гуляевского сельского поселения ФИО10 муниципального района и справками администрации Гуляевского сельского поселения от 26.07.2017 подтверждается, что в настоящее время зарегистрированными по месту жительства по адресу: Мордовия респ., <адрес> указаны - с 29.09.1992 г. ФИО1, с 23.10.2007 г. ФИО2, с 06.02.2013 г. ФИО3 Согласно выписке из похозяйственной книги №2 в настоящее время членами хозяйства ФИО1 по состоянию на 04.08.2017 г. являются: зять ФИО2, и ФИО3 Владельцем квартиры по адресу: <адрес> указана ФИО1 Из справки № 2625 от 03.05.2017, выданной Ичалковским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия видно, что в материалах бюро технической инвентаризации на праве собственности <адрес> ни за кем не зарегистрирована. Информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиры, кадастровый номер №, адрес: <адрес> не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 26.04.2016 филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия. Дубликатом свидетельства о праве собственности на землю от 14 марта 1992 года №292 подтверждается, что ФИО1 на основании решения исполкома Гуляевского сельского Совета Ичалковского района МАССР от 04.03.1992 г. № 3 для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,17 га по адресу: с. Гуляево Ичалковский район, Мордовская ССР.

Из копии свидетельства о регистрации права от 12.05.2106 г. следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м. по адресу: <адрес>.

Выпиской из постановления администрации Гуляевского сельского поселения ФИО10 муниципального района Республики Мордовия от 07.04.2017 г. « Об упорядочении адресных хозяйств на территории Гуляевского сельского поселения» подтверждается, что земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 1700 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Справками начальников ФИО10, ФИО10 территориального участка ООО «Газпром Межрегионгаз Саранск» подтверждается, что ФИО1 задолженности за потребляемые электроэнергию, природный газ не имеет.

18.07.2017 г. истец ФИО1 обращалась к Главе администрации Гуляевского сельского поселения с заявлением о передаче жилого помещения ей в собственность на основании Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Третьи лица - ФИО2 и ФИО3 24.07.2017 г. нотариально оформили свое согласие и не возражают против приватизации квартиры на имя ФИО1

Согласно справкам Главы Гуляевского сельского поселения от 20.07.2017 г. и 27.07.2017 г. следует, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передавалась и на балансе администрации Гуляевского сельского поселения не числится.

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, из исследованных доказательств усматривается, что фактическим собственником спорной квартиры был ликвидированный в 1992 году колхоз «Культура». Однако документов, удостоверяющих право собственности на двухквартирный жилой дом, где находится спорная квартира, отсутствуют. После реорганизации колхоза правопреемником стало акционерное общество закрытого типа «Культура». На баланс органу местного самоуправления жилой фонд при реорганизации колхоза не передавался. В соответствии с действующим законодательством при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда в интересах коллектива могли оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов, а также могли быть переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР". Истцу администрацией акционерного общества закрытого типа «Культура» на основании договора спорная квартира за счет приобретенных акций была фактически продана в собственность в порядке приватизации. Об этом указано в тексте договора. Однако данный договор после вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сторонами не был зарегистрирован в надлежащем порядке. После подписания договора произошла не однократная реорганизация правопреемника колхоза «Культура». В судебном заседании стороны сделку не оспорили и не заявили о признании недействительной. Истец в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на спорную квартиру из-за ненадлежащего оформления сделки. Однако в силу требований вышеприведенного законодательства истец вправе приобрести квартиру бывшего колхоза в собственность в результате приватизации, поскольку из условий договора следует, что АОЗТ «Культура» при распоряжении жилищным фондом руководствовался положением Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", истец ранее право на приватизацию жилого фонда не реализовала, проживает в указанной квартире фактически с момента предоставления с 29.09.1992 г., оплачивала коммунальные услуги. Земельный участок, на котором расположена квартира, находится в настоящее время в собственности у истца.

Тем самым суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Культура» о признании права собственности на жилую квартиру следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК Российской Федерации. Истцом в связи с обращением в суд была уплачена госпошлина в сумме 4685 рублей. В судебном заседании истец ФИО1 на взыскание с ответчика госпошлины не настаивала.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Культура» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Саранска Мордовской АССР право собственности на квартиру общей площадью 58 кв.м., из них жилой - 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия: М.И. Малов



Суд:

Ичалковский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Культура" (подробнее)

Судьи дела:

Малов Михаил Иванович (судья) (подробнее)