Решение № 2А-176/2023 2А-176/2023~М-175/2023 М-175/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2А-176/2023

Дело № 2а-176/2023

УИД 28RS0№-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 июля 2023 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорченко Е.Л.,

при секретаре Мартышко Н.В.,

с участием:

ст. помощника прокурора <адрес> Мартынюка А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Михайловский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Михайловский» обратился в Михайловский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, в котором указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году осужден Михайловским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Михайловского районного суда <адрес> условное осуждение ФИО1 назначенное приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен в места лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Благовещенского городского суда <адрес> ФИО1 освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию наказания. Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, при этом установлены административные ограничения в период с 22 часов по 06 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц. ФИО5, имея не погашенную, не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в течение года совершил 4 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно. В связи с указанными обстоятельствами административный орган просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Михайловский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4 полагавшего, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» является законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок установления, продления, осуществления и прекращения административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, урегулирован положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, на основании ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям закона, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно материалам дела, приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1, назначенное приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, он направлен для отбывания наказания по приговору суда в места лишения свободы.

Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 27 дней.

Приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию наказания.

Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: в период с 22 часов до 06 часов находиться по месту постоянного проживания, запретить выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

Как следует из представленных материалов в ноябре 2022 года, январе, феврале и мае 2023 года ФИО1 совершил административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за которое постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за которое постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за что подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Данные постановления ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость ФИО1 совершил четыре административных правонарушения.

Согласно представленной в материалах дела характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Михайловский», ФИО1 проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, проживает за счёт случайных заработков. Жалоб в сельскую администрацию о его поведении не поступало. Характеризуется посредственно.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учётом личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется посредственно, а также с учётом положений ч. 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административно исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, подлежащим удовлетворению, а именно полагает необходимым дополнить ранее установленные указанному поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Л. Федорченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ