Решение № 2-546/2020 2-546/2020(2-6555/2019;)~М-7241/2019 2-6555/2019 М-7241/2019 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-546/2020

Дело № 2-546/2020

72RS0013-01-2019-008341-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

г. Тюмень 28 сентября 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени, администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области об обязании осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений <адрес>, администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Требования мотивированы тем, что ФИО9 является собственником 2/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литера А, общей площадью 61,6 кв.м., оставшиеся 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу принадлежат ее супругу – ФИО10 На указанном земельном участке, кроме литера А был выстроен жилой литера Б, общей площадью 18,1 кв.м., кадастровый №. Указанный литер Б был выстроен супругами ФИО11 в качестве хоз.постройки. Право собственности на объект не зарегистрировано. Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ супругам ФИО11 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в общую долевую собственность за плату по причине нахождения на земельном участке жилого дома литера Б, кадастровый №. Согласно акту обследования, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером 72:23:0208001:2298, подготовленного кадастровым инженером ИП ФИО4 в ходе кадастровых работ было осуществлено натурное обследование объекта капитального строительства с кадастровым номером 72:23:0208001:2298. По факту обследования на земельном участке отсутствует жилой дом с кадастровым номером 72:23:0208001:2298, в связи с чем, предполагается, что ранее дом был снесен. ДД.ММ.ГГГГ истицей были сданы документы для оказания государственных услуг – снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, прав на который не зарегистрировано в ЕГРН. Уведомлением Ялуторовского отдела управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет был приостановлен по причине необходимости предоставления документов, подтверждающих право собственности. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастровом учете было отказано, в связи с чем ФИО9 в судебном порядке просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера Б, б1, б, общей площадью 18,1 кв.м., кадастровый №.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на исковое заявление просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении требований отказать, считая Департамент ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Департаменту имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО2 и ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой <адрес>, площадью 61,6 кв.м. по <адрес> (кадастровый №) по 2/4 доле каждому, что подтверждается выписками из ЕГРН, договором передачи (приватизации) квартиры в собственность, свидетельством о праве на наследство по закону, свидетельством о смерти, договором дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14-25).

Право собственности на земельный участок по указанному адресу не зарегистрировано (л.д. 26).

На заявление истицы и 3 лица ФИО10 решением Департамента имущественных отношений <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на акт обследования, было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в общую долевую собственность за плату ввиду расположения на участке принадлежащего третьим лицам жилого дома (литер Б) с кадастровым номером 72:23:0208001:2298 (л.д. 27, 28-29).

Из кадастрового паспорта здания следует, что по указанному адресу находится жилой дом (литер А, А1, а) (л.д. 30-31).

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива по адресу: <адрес>, проинвентаризированы: одноквартирный жилой дом (литер А, А1), общей площадью 61,6 кв.м.; одноквартирный жилой дом (литер Б, б, б1), общей площадью 18,1 кв.м. (л.д. 32-34).

Как следует из ранее указанной справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой <адрес>, состоящий из двух комнат, общей площадью 26 кв.м., по <адрес> зарегистрировано за ФИО7, ФИО2, ФИО5, ФИО6 (л.д. 15-16, 32).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом после ее смерти ФИО9 получила свидетельство о праве на наследство по закону, в котором в качестве наследственного имущества указана ? доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 26 кв.м., по <адрес> с кадастровым номером 72:23:0208001:2297 (л.д. 17, 18).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ранее ФИО12) Е.А. подарила принадлежащую ей ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м., по <адрес> с кадастровым номером 72:23:0208001:2297, ФИО10 (л.д. 19-20).

Из анализа представленных документов следует, что право собственности на объект с кадастровым номером 72:23:0208001:2298 от одних лиц к другим передано не было, при этом как установлено в судебном заседании, так следует и из уведомления Управления Росреестра по <адрес>, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано.

С целью установления наличия на земельном участке по адресу: <адрес> объектов недвижимости, в том числе с литерами Б, б, б1, общей площадью 18,1 кв.м., с кадастровым номером 72:23:0208001:2298, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ТО ООЗПП УДС «Комитет защиты строительных инвестиций» (л.д. 129-130).

Согласно экспертному заключению ТО ООЗПП УДС «Комитет защиты строительных инвестиций», на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер А, А1, а также баня, соответствующая литере Г на кадастровом паспорте. Иных объектов капитального строительства, в том числе литер Б, б, б1 с кадастровым номером 72:23:0208001:2298, не имеется (л.д. 142-163).

Суд принимает во внимание указанное заключение судебной экспертизы, поскольку оснований не доверять выводам эксперта, имеющего необходимое образование, должность и стаж экспертной деятельности, а также предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст. 211 вышеуказанного Кодекса риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицом, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 235 ГК РФ).

По смыслу приведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что утрата недвижимостью свойств объекта гражданских правоотношений, исключающих возможность его использования в соответствии с назначением, является основанием для прекращения не только зарегистрированного права на него, но и снятия его с кадастрового учета.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости.

В силу статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 2 части 2 ст. 15 названного выше Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 72:23:0208001:2298 зарегистрировано не было.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими, о чем указал в своем Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Пленум Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ.

Суд считает, что данной записью нарушаются права собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, так как наличие в государственном кадастровом реестре сведений о существовании объекта с кадастровым номером 72:23:0208001:2298 лишает собственников домовладения с кадастровым номером 72:23:0208001:2297 оформить права на расположенный под существующим домом земельный участок.

Более того, в связи с разрушением объекта с литерами Б, б, б1, они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета данного объекта, однако данные действия осуществлены не были ввиду отсутствия документов о праве собственности в отношении него, а также необходимости явиться всем собственникам данного строения (л.д. 35-44).

Поскольку права собственности на пришедший в негодность и разрушенный объект зарегистрировано не было, документы о праве на данный объект отсутствовали, истица была лишена возможности выполнить требования, содержащиеся в Уведомлении Управления и предоставить документы, необходимые для снятия объекта с кадастрового учета.

Указанное является основанием для защиты прав собственников домовладения в судебном порядке, а потому суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что частью 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета носит заявительный характер, основанием для отказа в иске не является, так как собственник уничтоженного объекта отсутствует, при этом указанной нормой предусмотрена возможность внесения соответствующей записи на основании вступившего в законную силу судебного акта.

При этом суд учитывает, что какие-либо права иных лиц в случае исключения несуществующего объекта с кадастровым номером 72:23:0208001:2298 из кадастрового учета нарушены не будут, так как согласно домовой книге, в доме по <адрес> значатся зарегистрированными лишь истица и ее супруг ФИО10, прежний собственник доли домовладения ФИО7 умерла, а ФИО3 (ранее ФИО12) Е.А. свои права на долю домовладения передала ФИО10

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 211, 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера Б, б1, б, общей площадью 18,1 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем полдачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья С.Н.Молокова