Решение № 2А-173/2018 2А-173/2018 ~ М-143/2018 М-143/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-173/2018

Дело № 2а-173/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 03 мая 2018 года

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4, в составе:

председательствующего судьи Охлопкова А.В.,

при секретаре Головкиной Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ковдорского района Гагиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Полярнозоринский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<дд.мм.гг> на рассмотрение Ковдорского районного суда Мурманской области поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от <дд.мм.гг> по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ленинского районного суда от <дд.мм.гг> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней.

Приговором Ленинского районного суда от <дд.мм.гг> осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ. Приговором Ленинского районного суда от <дд.мм.гг> осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы.

Приговором Мурманского областного суда от <дд.мм.гг> осужден по ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 127 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытию срока <дд.мм.гг>.

Решением Ухтинского городского суда от <дд.мм.гг> ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, в течение которого последний был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно.

С <дд.мм.гг> ФИО3 состоит на учете в ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. Находясь на учете ФИО3 привлекался к административной ответственности <дд.мм.гг> по ст. 20.21 КоАП РФ и <дд.мм.гг> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указывая на необходимость должного контроля за осужденным с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ФИО3 административный надзор сроком на три года и возложить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующих суток; и обязанность явки два раза в месяц в отдел полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, уточнив, что просит установить явку для регистрации не конкретизируя наименование отдела внутренних дел.

Административный ответчик ФИО3 не согласился с заявленным требованием, полагал, что он не нуждается в контроле со стороны органов полиции и установление административного надзора будет ограничивать его права.

Помощник прокурора Гагина Я.С. полагала заявление подлежащим удовлетворению, указав, что для достижения целей административного надзора достаточно срока в два года и возложив обязанность являться для регистрации один раз в месяц.

Заслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что ФИО3 осужден <дд.мм.гг> Мурманским областным судом по п. «а» ч. 2 ст. 127, п. «а» ч. 2 ст. 127 и ч. 3 ст. 127 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет (л.д. 17-42).

Согласно справке ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания <дд.мм.гг> из ФКУ ИК-<№><адрес> (л.д. 43).

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дд.мм.гг> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены ограничения являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятия и участие в них (л.д. 44).

Однако в период административного надзора ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от <дд.мм.гг> к 9 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 46-47).

Материалами дела подтверждается, что с <дд.мм.гг> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Полярнозоринский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 48).

ФИО3 осужден до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», когда, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за тяжкие преступления погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Одно из преступлений, в совершении которого ФИО3 признан виновным по приговору от <дд.мм.гг>, уголовным законом отнесено к категории тяжких, судимость по которому в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД России по г. Мурманску от <дд.мм.гг><№> ФИО3 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 55).

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску от <дд.мм.гг><№> ФИО3 привлечен к административной ответственности по статье части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 58).

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, как привлекавшийся к административной ответственности (л.д. 61).

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Учитывая изложенное, суд считает, что административным истцом представлено достаточно доказательств того, что ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, необходимая для установления административного надзора совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что установленные основания являются достаточными для установления ФИО3 административного надзора сроком на 1 (один) год и установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая, что данный вид административного ограничения является обязательным, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующих суток.

Суд принимает во внимание, что установление за ФИО3 административного надзора в течение 1 года не превышает срока, установленного п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления и является достаточным для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Полярнозоринский» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Охлопков