Постановление № 5-1776/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-1776/2018

Дело №5-1776\18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 26 октября 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием законного представителя генерального директора юридического лица ООО «Спецтур+» ФИО1, защитника Трофимовой Н.Л., помощника Можайского городского прокурора Благинина В.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Спецтур+», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленным материалам, Можайской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности проводилась проверка исполнения требований законодательства об оружии на территории Можайского городского округа Московской области. В ходе ранее проводимых проверок установлено, что ООО «Спецтур+» на земельном участке с кадастровым № 50:18:0090302:118, расположенным вблизи д. Язево Можайского городского округа Московской области, осуществляет коммерческую деятельность в виде: экстремального туризма, катания людей на танках Т-80, Т-62, БТР-80, БРДМ-2, БМП-1 по специально подготовленной трассе с препятствиями, а также предоставления гражданскому населению возможности стрельбы из оружия, в том числе из указанной техники с использованием пиротехнических эффектов.

07.09.2018 подготовлен запрос №7-16-2018 генеральному директору ООО «Спецтур+» ФИО1, который получен нарочно в помещении городской прокуратуры 08.09.2018. Указанный запрос содержал перечень пунктов о предоставлении информации и заверенных копий документов до 09:00 час. 14.09.2018, в виде: списка оружия, его серийных номеров, номеров комплектующих деталей к нему, указания собственников оружия, предоставления документов на оружие, в том числе правоустанавливающих, предоставления штатного расписания и копий трудовых договоров с сотрудниками, указания реквизитов инструкторов (ФИО и контактных данных), предоставления журнала инструктажа по технике безопасности, сообщить данные лиц (в том числе юридических) осуществляющих пиротехнические услуги, предоставить типовую форму договора об оказании услуг ООО «Спецтур+», указать реквизиты индивидуального предпринимателя осуществляющего коммерческую деятельность на территории земельного участка, где ООО «Спецтур+» оказывает свои услуги, предоставить копию ИНН.

В 14:03 час 14.09.2018 в городскую прокуратуру поступила информация о частичном исполнении запроса. В предоставленной информации указан список оружия (охолощенного), кому оно принадлежит, а также информация об отсутствии журнала по технике безопасности. Остальная запрашиваемая информация отсутствовала. В ответе на запрос указано, что для предоставления недостающей информации ООО «Спецтур+» необходим еще 10-тидневный срок, однако, в соответствии со ст. 6 Закона «О прокуратуре РФ», объективных причин о невозможности представления запрашиваемой информации не указано. Согласия, в том числе повторного запроса, о продлении срока предоставления информации городская прокуратура ООО «Спецтур+» не предоставляла.

Помимо этого, по истечению 10-ти дневного срока (по состоянию на 24.09.2018) запрашиваемая информация в городскую прокуратуру не предоставлена.

Предоставленная информация заверена ненадлежащим образом, на сопроводительном письме не указана дата составления ответа и отсутствует печать организации, также как и на приложении.

03.10.2018 И.о. Можайского городского прокурора в отношении ООО «Спецтур+» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, т.к. в силу ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Спецтур+» ФИО1 вину не признал, представил письменные объяснения и пояснил, что ему недостаточно было времени для предоставления информации по запросу прокурора, а ООО «Спецтур+» оружием не располагает, а имеющиеся охолощенные предметы принадлежат ему.

Защитник юридического лица Трофимова Н.Л. просила суд прекратить производство по делу, т.к. ООО «Спецтур+» оружием, которое подпадает под действия ФЗ «Об оружии», не располагает, а соответственно и требования прокурора были незаконными.

Помощник прокурора Благинин В.Д. пояснил, что проверка исполнения законодательства об оружии проводилась в связи с поступившими жалобами граждан по поводу передвижения военной технике и стрельбы, и ООО «Спецтур+» не были в полном объеме выполнены законные требования прокурора. Часть запрашиваемой информации и документов поступило с опозданием 14.09.2018, а остальные только 03.10.2018.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат и судом не установлено, что юридическим лицом ООО «Спецтур+» приняты все зависящие от него меры по исполнению законных требований прокурора от 07.09.2018, вытекающих из его полномочий в ходе проводимой надзорной проверки, о предоставлении информации и копии документов в срок до 09:00 час 14.09.2018, а доводы законного представителя и защитника, о причинах неисполнения требований прокурора, суд находит несостоятельными.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу: -копией требования прокурора № 7-16-2018 от 07.09.2018, согласно которому требование получил 08.09.2018 генеральный директор ООО «Спецтур+» ФИО1; -копией ответа с приложениями, согласно которому истребуемая прокурором информация и документы, предоставлены не в полном объеме, а именно к установленному сроку не были предоставлены: -штатное расписание ООО «Спецтур+», копии трудовых договоров с сотрудниками; данные об инструкторах и проводимой технике безопасности; данные о лицах (в том числе юридических), осуществляющих пиротехнические услуги; не предоставлены типовой договор об оказании услуг ООО «Спецтур+», реквизиты индивидуального предпринимателя, осуществляющего коммерческую деятельность на территории земельного участка, где ООО «Спецтур+» оказывает свои услуги, и копия ИНН ООО «Спецтур+»; -учредительными документами ООО «Спецтур+»; -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которым суд доверяет, т.к. они являются допустимыми доказательствами по делу, согласуются между собой, и у суда нет оснований им не доверять.

Срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица не истек.

Поскольку юридическим лицом ООО «Спецтур+» умышленно не были выполнены законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, суд квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Спецтур+», судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Спецтур+» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Спецтур+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 770201001; БИК 044525000; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; Расчетный счет: <***>; КБК федерального уровня (федеральный бюджет) 415 1 16 9001001 6000 140; КБК регионального уровня (бюджет субъекта) 415 1 16 9002002 6000 140; КБК муниципального уровня (местный бюджет) 415 1 16 9004004 6000 140; в назначении платежа указать: штраф по делу от (дата и номер дела).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо его получения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья п\п Ю.С. Модяков