Постановление № 5-62/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-62/2017

№ 5-62/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дивногорск 18 октября 2017 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Солодянкиной А.И.,

рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Дивногорске Красноярского края, гражданина РФ, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором г. Дивногорска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН № осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории МО г. Дивногорск на основании лицензии АСС -<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, исполнения требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом индивидуальным предпринимателем ФИО1 прокурором были установлены следующие нарушения:

- осуществление предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров работником ИП ФИО1 – ФИО3 в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности (ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», п.п.8,14 Приказа Минздрава России от 15.12.2014г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»)

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии

Кроме того, согласно постановлению Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурором г. Дивногорска по результатам проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени судебного разбирательства в суд не явился, с ходатайством об отложении не обращался, об уважительности причин не уведомил, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Солодянкина А.И. в судебном заседании просил суд признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, при назначении наказания просила учесть в качестве отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного административного нарушения.

Выслушав прокурора Солодянкину А.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В силу пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования установлены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. № 121н.

Согласно пункту 7 указанных Требований, а также перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (приложение к Положению), к данной деятельности отнесены медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые).

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРИП №) на основании лицензии АСС -<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Министерством транспорта Красноярского края на территории муниципального образования г. Дивногорск осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на основании договоров об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам №, № №, заключенных ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ с МКУ «Городское хозяйство» г. Дивногорска. При осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с привлечением на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ медработника ФИО5, имеющей сертификат о прохождении курсов по теме «проведение предрейсовых (предсменных), послерейсовых (послесменных) и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств», ИП ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, состоящую в проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности; местом совершения правонарушения является место осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, временем совершения правонарушения является время обнаружения признаков состава административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки прокурором ИП ФИО1)

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензией № АСС-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;

- штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ год ИП ФИО1;

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- сертификатом ФИО5 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- дипломом АТ № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- путевым листом автобуса ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРИН;

- объяснениями представителя ИП ФИО1

Указанные доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 установлено, что постановлением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая характер правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего обстоятельства признание вины и отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, полагаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края), ИНН/<данные изъяты>, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, КБК 41№

СОГЛАСОВАНО: Судья _______________________________С.А. Вишнякова