Определение № 5-10/2017 5-1192/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 5-10/2017

Адм. дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СК Каскад», юридический адрес: <адрес>, (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/773301001), привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в производство судьи Мытищинского городского суда <адрес> Дементьевой И.В. поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «СК Каскад», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КРФоАП.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и представленных материалов должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст.26.1 КРФоАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: подсудность данного дела, наличие события административного правонарушения (обстоятельства места, времени и т.д.); лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, и т.д.

В соответствии со ст.23.67 КРФоАП Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 18.8, статьей 18.9, частями 1 и 4 статьи 18.10, статьями 18.15 - 18.18, частью 1 статьи 18.19, статьями 18.20, 19.8.3, 19.15 - 19.18, 19.27 настоящего Кодекса.

Из ч.2 ст.23.1 КРФоАП следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных, ч.4 ст.18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Кроме того, диспозиция ст.18.15 КРФоАП, предусматривает привлечение юридического лица к административной ответственности в данном случае возможно лишь при условии привлечения указанного в протоколе об административном правонарушении иностранного гражданина к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КРФоАП.

Согласно требований ст.ст.26.1, 26.2 КРФоАП, доказательствами по административному делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают указанные в ст.26.1 обстоятельства, как то: протокол об административном правонарушении, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснения свидетелей, иные документы и т.д. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В материалах дела имеется копия постановления Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФоАП, без отметки о вступлении данного постановления в законную силу.

В данном случае, в суд поступили материалы, которые не содержат подлинного доказательства, подтверждающего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, что является недопустимым и данное доказательство не может быть использовано судом в качестве доказательств по делу, поскольку это не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, составленный на основе не вступившего в законную силу постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан соответствующим требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

Отмеченные нарушения закона и неполнота представленных суду материалов административного дела не могут быть устранены судом, лишают суд возможности назначить данное административное дело для его рассмотрения по существу, поскольку в суд не представлено доказательств, на основании которых судом может быть вынесено постановление, соответствующее требованиям ст. 29.10 КРФоАП.

Поскольку предусмотренный ст.4.5 КРФоАП срок давности привлечения ООО «СК Каскад» к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и представленные материалы подлежат возвращению начальнику УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СК Каскад», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КРФоАП, и другие материалы административного дела начальнику УВМ ГУ МВД России по <адрес> для надлежащего оформления протокола об административном правонарушении и материалов дела, рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.23.67 КРФоАП.

Судья И.В. Дементьева