Постановление № 5-161/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-161/2019

Дело № 5-161/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 07 мая 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Станичного казачьего общества «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, которому права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены в направленной в его адрес, административным органом извещении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, которое, согласно имеющейся отметке, на возвращенном отправителю извещении, получено лично адресатом ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Станичного казачьего общества <данные изъяты>ФИО5 в котором указано, что последним не представлен расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по сроку предоставления ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения налогоплательщиком фактически представлены ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Так, в силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны - представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании п.7 ст.431 НК РФ - плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из протокола об административном правонарушении следует, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, подлежащий представлению в налоговый орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Станичным казачьим обществом <данные изъяты>, представлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией данного расчета имеющейся в материалах дела (л.д. 5).

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч.1ст.15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

По учетным данным Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области данные о бухгалтере Станичного казачьего общества <данные изъяты> отсутствуют, следовательно, обязанность своевременно предоставлять бухгалтерскую и налоговую отчетность, в том числе расчеты по страховым взносам в контролирующий налоговый орган, несет руководитель указанного юридического лица, которым согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО7

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО8 являясь должностным лицом - генеральным директором Станичного казачьего общества <данные изъяты>, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Сведений о привлечении ФИО9 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах настоящего дела не имеется, и административным органом до начала его рассмотрения, судье таковых, представлено не было.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО10 предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела, не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО11 административного наказания, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие в данном случае какого-либо имущественного ущерба, полагаю возможным назначить последнему административное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, по которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить должностному лицу - генеральному директору Станичного казачьего общества «<данные изъяты> ФИО12 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ по <адрес> (МРИ ФНС России № по <адрес>), ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, КБК 18ДД.ММ.ГГГГ.03010. 01.0000.140 (назначение платежа штраф).

Разъяснить ФИО13. обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись П.М. Корнеев