Решение № 12-221/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-221/2025

Дело № 12-221/2025

УИД: 50RS0048-01-2025-002633-93


РЕШЕНИЕ

г.о. Химки Московской области 05 июня 2025 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Пожарская О.И., рассмотрев жалобу представителя ООО «ХОлва» по доверенности ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Московской области ФИО2 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ХОлва»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Московской области ФИО2 <№ обезличен> от <дата> ООО «ХОлва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ХОлва» по доверенности ФИО1 обратилась с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым постановлением должностного лица, просила отменить постановление должностного лица и производство по делу прекратить по указанным в жалобе основаниям.

Директор ООО «ХОлва» ФИО3 и представитель ООО «ХОлва» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Должностное лицо и представитель Северной транспортной прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении жалобы с их участием не представили, при таких обстоятельствах жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела в отношении ООО «ХОлва» было назначено на <дата>, о чем ООО «ХОлва» было уведомлено посредством направления копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении по электронной почте <данные изъяты>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении <дата> законный представитель ООО «ХОлва» не присутствовал.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо не имело оснований, которые позволяли бы считать извещенным надлежащим образом законного представителя общества о рассмотрении дела.

Мер к надлежащему извещению общества по адресу регистрации юридического лица, а равно руководителя, должностным лицом не принято.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу итогового акта.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «ХОлва» к административной ответственности не истек, постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены должностным лицом при новом рассмотрении по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ХОлва» по доверенности ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Московской области ФИО2 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ХОлва», - отменить, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ХОлва» направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья О.И. Пожарская