Постановление № 5-87/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 5-87/2026

УИД 61RS0001-01-2026-001092-61

Дело № 5-87/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Хейгетьян М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.03.2023 года, ОГРНИП <***>, основной вид деятельности «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах» (ОКВЭД 47.21).

Должностным лицом МИФНС России № 23 по Ростовской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***> составлен протокол об административном правонарушении № 61932536000011300002 от 19.02.2026 по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, который 16.03.2026 поступил для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

ИП ФИО1 и должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (ИП ФИО1 извещена путем направления судебных извещений заказной почтой по адресу её регистрации по месту проживания и по имеющемуся в ЕГРЮЛ адресу её электронной почты), что подтверждается материалами дела, в связи с чем судьей признано возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях и в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

А именно совершение указанного правонарушения влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» установлены правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 2 названной статьи при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с положениями ст. 346.43 и 346.44 главы 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 применяет патентную систему налогообложения на основании:

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 6193240000099 от 09.01.2024 на период с 01.01.2024 по 31.03.2024 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресу: 344092, г. Ростов-на-Дону, б. ФИО2, 24 А.

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 6193240000729 от 16.02.2024 на период с 01.03.2024 по 31.12.2024 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресу: 344092, г. Ростов-на-Дону, б. ФИО2, 24 А.

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 6193240003061 от 14.05.2024 на период с 23.05.2024 по 31.12.2024 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресам: 344092, г. Ростов-на-Дону, б. ФИО2, 24 А и 344011, г. Ростов-на- Дону, пер. Доломановский, 55 А.

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 6193240003061 от 28.05.2024 на период с 01.04.2024 по 22.05.2024 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресам: 344092, г. Ростов-на-Дону, б. ФИО2, 24 А и 344011, г. Ростов-на- Дону, пер. Доломановский, 55 А.

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 6193240009840 от 20.12.2024 на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресам: г. Ростов-на-дону, бул. ФИО2, 24 «А».

Патента на право применения патентной системы налогообложения № 616424003365 от 16.12.2024 на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 в отношении: Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы по адресам: 344011, <...>.

Согласно сведениям из информационных ресурсов налоговых органов ИП ФИО1 имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику (ККТ) по следующим адресам осуществления деятельности:

регистрац. номер 0007141734019423, дата регистрации ККТ 03.04.2023, модель ККТ ЭВОТОР СТЗФ, заводской номер ККТ 00307901773042, наименование места установки Магазин «Изумруд Востока», адрес места установки ККТ: 344092. РОССИЯ. <...>. 24а;

регистрац. номер ККТ 0007141775019348, дата регистрации ККТ 03.04.2023, модель ККТ АТОЛ Sigma 7Ф, заводской номер ККТ 00109022277944, наименование места установки: Магазин «Изумруд Востока», адрес места установки ККТ 344011, РОССИЯ, <...>.

По итогам установления факт неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов с использованием POS-терминала по договору эквайринга (КЗ КНМ № 61250441000317727796 от 09.04.2025), в отношении ИП ФИО1 проведена документарная проверка, а также в соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, 20.06.2025 в отношении ИП ФИО1, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках проведении административного расследования у ИП ФИО1, а также ПАО «МТС-Банк», АО «ТБанк», АО «АЛЬФА-БАНК» истребованы банковские выписки по операциям на расчетных счетах № <***>, 40802810600007609522, 40802810826070005578 с детализацией операций по договорам эквайринга за период с 01.01.2024 по 19.06.2025 (включительно).

Также в рамках КНМ проанализированы сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств за период с 01.01.2024 по 19.06.2025 по расчетным банковским счетам № <***> открытом в ПАО «МТС-Банк», № 40802810400007603320 и 40802810600007609522 открытых в АО «ТБанк», № 40802810826070005578 открытом в АО «АЛЬФА-БАНК», принадлежащим ИП ФИО1

Согласно имеющейся у налогового органа информации (выпискам о движении денежных средств) по расчетным банковским счетам № <***>, открытом в ПАО «МТС-Банк», № 40802810400007603320 и 40802810600007609522, открытых в АО «ТБанк», № 40802810826070005578 открытом в АО «АЛЬФА-БАНК» в том числе по договору - эквайринга за период с 01.01.2024 по 19.06.2025 при осуществлении расчётов по операциям с использованием платёжных карт (эквайринг) поступило 14 431 756,00 руб.

В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной системой налоговых органов, сумма расчетов ИП ФИО1, прошедших через контрольно-кассовую технику за период 01.01.2024 по 19.06.2025, составила 9 544 329,15 в том числе: прием (получение) денежных средств наличными деньгами - 6 864 690 рублей, 50 коп., прием (получение) денежных средств в безналичном порядке - 2 679 638 рублей 65 коп.

Ранее, 05.03.2025 ИП ФИО1, была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ постановлением о назначении наказания № 61642506400017900001, вынесенного Инспекцией ФНС России по Ленинскому району, с назначением административного наказания в виде предупреждения. Указанное постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушение (№ 61642506400017900001 от 05.03.2025) вступило в законную силу 17.03.2025.

Согласно результатам КНМ № 61250441000317729068 в период с 17.03.2025 по 19.06.2025 ИП ФИО1 допущено нарушение п. 1 статьи 1.2 и п. 1,2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно - неприменение контрольнокассовой техники на общую сумму 1 356 986 рублей.

Соответственно, нарушение п. 1, п.2 ст. 1.2, п. 2, ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ, допущенное ИП ФИО1, является повторно совершенным.

При этом, информация о добровольном заявлении в налоговый орган от ИП ФИО1 в письменной форме о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных действующим законодательством случаях и (или) направлении в налоговый орган кассовых чеков коррекции за период с 01.01.2024 по 19.06.2025 в налоговом органе отсутствует.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:

- актом документарной проверки № 312 от 19.06.2025;

- сведениями о движении денежных средств ИП ФИО1 по расчетным счетам ПАО «МТС-Банк», АО «ТБанк», АО «АЛЬФА-БАНК» № <***>, 40802810600007609522, 40802810826070005578 с детализацией операций по договорам эквайринга за период с 01.01.2024 по 19.06.2025;

- сведениями из информационного ресурса налоговых органов о наличии зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники ИП ФИО1

- требованием о представлении документов от 09.04.2025 б/н;

- требованием о предоставлении письменных пояснений от 21.05.2025г. № б/н;

- протоколом об административном правонарушении № 61932523200098700002 18.11.2025;

- постановлением о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 61642506400017900001 от 05.03.2025;

- иными материалами дела об административном правонарушении.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Описанные действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ как повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, при условии, что сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила в совокупности более одного миллиона рублей.

При определении вида и размера административного наказания, судья приходит к следующему.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

При определении ИП ФИО1 административного наказания судьей принимаются во внимание характер совершенного противоправного деяния и его последствия, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем судья приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем запрещения деятельности торговых объектов «Магазин Изумруд Востока», расположенных по адресам: <...>. 24а и <...>, где, согласно материалам дела, допущены вменяемые нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток путем запрещения деятельности торговых объектов:

- «Магазин Изумруд Востока», расположенного по адресу: <...> зд. 24а;

- «Магазин Изумруд Востока», расположенного по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности торговых объектов «Магазин Изумруд Востока», расположенных по адресам: <...> зд. 24а и <...>.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Хейгетьян