Определение № 5-463/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-463/2017





ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном


правонарушении и других материалов

28 апреля 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Музраева В.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП №УМВД по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 19часов00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданинресп. Узбекистан ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

По смыслу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении.

Так, как следует из представленных материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, объяснении, в протоколе личного досмотра, отчество ФИО1 указано «Юлдашович», в рапорте начальнику ОП №, в сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ, определении о передаче материалов дела по подведомственности указано «ФИО1».

Кроме того, в материалах дела, отсутствует заверенная копия паспорта ФИО1, иной документ, удостоверяющий личность, а также отсутствуют сведения о привлечении указанного лица к уголовной и административной ответственности.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись ФИО1 о том, что он владеет русским языком, не нуждается в помощи переводчика.

При таких данных, считаю необходимым возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составленный по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить ОП № УМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1- в орган, составивший протокол со всеми материалами дела для устранения препятствий рассмотрения его судом.

Судья В.И. Музраева



Суд:

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Музраева В.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ