Постановление № 5-39/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело № 5-39/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2024 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Дунаева Е.В., при секретаре Исламовой Ю.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу №) в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 №, ИНН № проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего четырех несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л :

Ш.Ф.З. являясь индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 57 минут привлек к трудовой деятельности в качестве строителя гражданина <данные изъяты> Д.З.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на строительном объекте, расположенном по <адрес>, чем нарушил п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УУП ОМВД России по <адрес> Х.В.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Ш.Ф.З. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника отдела ОМВД России по <адрес> Н.Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ дело в отношении ИП Ш.Ф.З. по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – Ш.Ф.З. по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено в Кунашакский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Индивидуальный предприниматель Ш.Ф.З. в судебном заседании пояснил, вину признал, указал, тчто впервые привлекается к административной ответственности. Представил письменный отзыв, в котором просил применить положения ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к следующему.

Положения ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП Ш.Ф.З. привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве строителя по адресу: <адрес>, б/н при отсутствии у ФИО3 разрешения на право осуществления трудовой деятельности.

Факт совершения ИП Ш.Ф.З. административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, в частности: объяснениями Ш.Ф.З., который не оспаривал факт привлечения к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты>, не имеющего патента; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина <данные изъяты> Д.З.К.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, ИП Ш.Ф.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, его материальное и семейное положение.

Суд учитывает, что ИП Ш.Ф.З. состоит в браке, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, вину полностью признал., Указал об оформлении ФИО3 патента.

Санкцией ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен минимальный размер административного штрафа – до 5 000 рублей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП Ш.Ф.З. судом не установлено.

ИП Ш.Ф.З. заявлено ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из того, что ИП ФИО1 впервые совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП Ш.Ф.З. является субъектом малого предпринимательства, учитывая, что последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от действий ИП Ш.Ф.З. не последовало, суд приходит к выводу, о возможности замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Е.В. Дунаева