Решение № 2А-2479/2018 2А-2479/2018 ~ М-2207/2018 М-2207/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-2479/2018

дело №2а-2479/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 29 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре судебного заседания Шумиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, поданному в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор гор. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании выданного ему водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение незамедлительно после вступления решения суда в законную силу. Требование мотивировано тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл. При этом, согласно сведениям ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», он состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие права управления при наличии у водителя такого диагноза создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, участвующего в дорожном движении, в связи с чем действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Прокурор гор. Йошкар-Олы, в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, извещения адресатом не получены, возвращены за истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации, п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 25 данного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания МКБ-10: F10-F16,F18,F19.

Судом установлено, что ФИО1 выдано ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл водительское удостоверения №.

ФИО1, согласно письму ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного исковые требования прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД Республики Марий Эл незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора гор. Йошкар-Олы удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение в органы Управление ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 2 июля 2018 года.