Решение № 2А-1063/2021 2А-1063/2021~М-938/2021 М-938/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1063/2021

Дело № 2а-1063/2021

УИД 33RS0008-01-2021-002027-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Споршева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Тимохиной Д.А.,

с участием помощника прокурора Макаровой Д.П.,

представителя административного ответчика ФИО1 – Сергеева А.В.,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» - ФИО2,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование заявленных требований указал, что Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицах страдающих различной формой туберкулеза, в ходе проведения которой выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, болен заразной формой туберкулеза, с 09.09.2020 года был взят на учет фтизиатром с диагнозом: генерализованный туберкулез – фиброзно-кавернозный туберкулез легких, 1 МБТ (+) с множественной лекарственной устойчивостью, активный туберкулез кишечника. 14.09.2020 года диагноз был подтвержден ЦВКК ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи». С 08.09.2020 года по 23.03.2021 года прошел лечение в ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи» в отделении для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью.

08.09.2020 года ФИО1 был извещен в письменной форме о правах и обязанностях пациента, имеющего заболевание туберкулез, а также им был подписан договор с ЦВКК ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи» о лечении туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью. После выписки из стационара 23.03.2021 года ФИО1 на прием к врачу-фтизиатру для продолжения лечения не является. На неоднократные вызовы в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» административный ответчик не реагирует и намеренно уклоняется от явки. Являясь больным заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняясь от надлежащего лечения, ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье других граждан, чем затрагивает их права, свободы и законные интересы. В связи с чем Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор просит принудительно госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Владимирская область, <адрес>, в ГБУЗ ВО «Патакинская областная туберкулезная больница» для обследования и стационарного лечения.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Макарова Д.П. поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске и полал, что госпитализация ФИО1 в противотуберкулезный диспансер необходима.

Представитель ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ГБ» ФИО2, с данным заявлением согласилась, пояснив, что необходимость в госпитализации ФИО1 без его согласия действительно существует, поскольку последний болен заразной формой туберкулеза, опасной для его жизни и здоровья, а также для здоровья и жизни окружающих, однако от обследования и лечения умышленно уклоняется.

Административный ответчик ФИО1 и заинтересованное лицо ГБУЗ ВО «Патакинская областная туберкулезная больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или его рассмотрения без их участия не заявляли.

В соответствии с ч. 5 ст. 283 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц: административного ответчика ФИО1 и заинтересованного лица ГБУЗ ВО «Патакинская областная туберкулезная больница», извещенных о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Сергеев А.В., назначенный судом в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ, указал, что у ФИО1 имеется опасное для окружающих заболевание, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, однако принудительную госпитализацию ответчика в ГБУЗ ВО «Патакинская областная туберкулезная больница» считал преждевременной, поскольку считает, что должные меры по его извещению о необходимости лечения предприняты не были.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Здоровье – высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

В силу ч.2 ст.9 Федерального закона №77-ФЗ от 18.06.2001г. «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.

Согласно ч.2 ст.10 данного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с п.11 постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001г. №892 (в ред. от 30.12.2005г.) «О реализации Федерального Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

На основании ч.1 ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, болен заразной формой туберкулеза, с 09.09.2020 года был взят на учет фтизиатром с диагнозом: генерализованный туберкулез – фиброзно-кавернозный туберкулез легких, 1 МБТ (+) с множественной лекарственной устойчивостью, активный туберкулез кишечника. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из амбулаторной карты ФИО1

14.09.2020 года диагноз был подтвержден ЦВКК ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи».

С 08.09.2020 года по 23.03.2021 года прошел лечение в ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи» в отделении для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью.

08.09.2020 года ФИО1 был извещен в письменной форме о правах и обязанностях пациента, имеющего заболевание туберкулез.

08.09.2020 года между ФИО1 и ЦВКК ГБУЗ ВО «Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи» о лечении туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.

После выписки из стационара 23.03.2021 года ФИО1 неоднократно вызывался для госпитализации, однако на требования врачей о необходимости лечения не реагирует.

Данные обстоятельства подтверждены представленными суду доказательствами: медкартой пациента ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ГБ», содержащей также сведения об уведомлении ФИО1 о явке в больницу.

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 – Сергеева А.В. о непринятии больницей должных мер по извещению о необходимости явиться на прием к врачу-фтизиатру, суд находит несостоятельными, поскольку из объяснений представителя ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» следует, что какого-либо административного регламента по уведомлению пациента о необходимости явиться на прием к фтизиатру не имеется.

При таких условиях, законодательно не предусмотрена процедура извещения пациента больного туберкулезом о необходимости являться на прием к врачу-фтизиатру.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь больным туберкулезом, нарушает санитарно-противоэпидемический режим, умышленно уклоняется от обследования и лечения туберкулеза, ставит под угрозу жизнь и здоровье других граждан, чем затрагивает их права, свободы и законные интересы.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Владимирская область, <адрес> пройти курс стационарного лечения от туберкулеза.

Разрешить госпитализацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Владимирская область, <адрес>, в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Патакинская областная туберкулезная больница» в недобровольном порядке для обследования и стационарного лечения.

Решение о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Владимирского областного суда через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Споршев