Решение № 2А-1836/2017 2А-1836/2017~М-1570/2017 М-1570/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-1836/2017

<данные изъяты> Дело № 2а-1836/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г.Казань

Кировский районный суд г. Казани в составе судьи Морозова В.П.,

при секретаре Шакировой А.Р.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Муниципального Казенного Учреждения «Комитет по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика Министерства финансов Республики Татарстан ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани», Министерства Финансов Республики Татарстан об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани», Министерству финансов РТ об оспаривании решений, указав, что он является инвалидом третьей группы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Многофункциональный Центр для подачи заявления о внесении его в реестр парковочных разрешений инвалидов, для обеспечения административного истца бесплатными парковочными местами в муниципальном образовании г.Казани и избежания неправомерного привлечения к административной ответственности как автомобилиста. Однако ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление из МКУ «Комитет по транспорту ИК МО <адрес>» об отказе удовлетворения его требования. Считает действия административного ответчика МКУ «Комитет по транспорту ИК МО <адрес>» незаконным, в связи с чем у него ухудшилось состояние здоровья, испытал моральные и физические страдания, выразившиеся нахождения его в постоянной депрессии, отсутствием аппетита и обострения заболеваний у ФИО1 Для защиты своих прав он обратился за юридической помощью и за составления всех необходимых документов им уплачено <данные изъяты> рублей. ФИО1 просит суд обязать МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани» внести его в реестр предоставления бесплатных парковочных мест; предоставить ему в муниципальном образовании г.Казани бесплатные парковочные места; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани ФИО2, заявленные ФИО1 требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Административный ответчик Министерства финансов Республики Татарстан ФИО3 требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Выслушав административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и п.п.3.3 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 18 апреля 2014 года № 2096 «о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных месте) в г.Казани» - на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Место стоянки, отведенное для парковки автомобилей инвалидов, обозначается дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» и дополнительной табличкой 8.17 «Инвалид». Согласно п.8.17 приложения № 1 к правилам дорожного движения (далее – ПДД), утвержденным постановлением Совета министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, табличка «Инвалиды» под знаком «место стоянки» распространяется только на мотоколяски и автомобили с опознавательным знаком «Инвалид». В соответствии с п.8 приложения № 3 к ПДД опознавательный знак «Инвалид» по желанию водителя устанавливается на транспортном средстве спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II группы, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

п.3.4 Постановления ИК МО г.Казани от 18 апреля 2014 года № 2096 -плата за пользование парковочными местами не взимается со специальных автотранспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями правил дорожного движения, а также электромобилей.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани» о внесении его в реестр предоставления бесплатных парковочных мест (л.д.<данные изъяты>).

На обращение ФИО1 МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г.Казани» вынесло уведомление об отказе во внесении в реестр г.Казани парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида в связи с тем, что он является инвалидом <данные изъяты> группы, не специальное автотранспортное средство (л.д.<данные изъяты>).

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований, поскольку инвалид <данные изъяты> группы использовать опознавательный знак «Инвалид» на своем автомобиле не может, не имеет тех льгот, которые наделены инвалиды <данные изъяты> группы, на муниципальных парковках право бесплатного пользования ему не предоставлено. Поскольку иные требования административного истца производны от указанного требования, они также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении Административного иска к Муниципальному Казенному учреждению «Комитет по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Министерству Финансов Республики Татарстан об оспаривании решений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца, через Кировский районный суд г.Казани.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: В.П. Морозов