Решение № 2А-1988/2018 2А-1988/2018 ~ М-1190/2018 М-1190/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1988/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

с участием прокурора Голосовой Н.Ю.,

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1988/18 по административному исковому заявлению Коптевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о лишении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о лишении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что в межрайонную прокуратуру поступил материал проверки ОМВД России по Тимирязевскому району г.Москвы, выделенный из уголовного дела № по ч.2 ст.228 УК РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В рамках предварительного расследования по указанному уголовному делу на основании постановления СО ОМВД России по Тимирязевскому району г.Москвы от 03 ноября 2017 года сотрудниками ГБУЗ г.Москвы «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» Клинический филиал № ФИО1 07 ноября 2017 года проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой установлено, что с 2007 года ФИО1 начал употреблять опий внутривенно до двух раз в месяц. С 2008 года страдает хроническим вирусным гепатитом Д. В 2010 году привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.228 УК РФ, осужден на 1 год лишения свободы условно. С 2012 года ФИО1 употребляет героин внутривенно, до двух раз в неделю. На учете у врача-психиатра и нарколога не состоит. Комиссией установлено, что у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от опиоидов (шифр по МКБ 10 F 11.2), нуждается в лечении и проведении комплекса мероприятий медико-социальной реабилитации.

Также было установлено, что ФИО1 имеет право управлять транспортными средствами и получил 23 июня 2009 года водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

В соответствии с действующим законодательством, учитывая вышеизложенное, имеются основания для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник Мытищинского городского прокурора – Голосова Н.Ю. поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие административного ответчика по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Статья 39 КАС РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лица.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ч. 1). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 2). Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом (ч. 4).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8.11.1968 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 г.) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В и С, выданное ГИБДД МВД Московской области 23 июня 2009 года сроком до 23 июня 2019 года (л.д.17-18).

Постановлением СО ОМВД России по Тимирязевскому району г.Москвы от 19 сентября 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ (л.д.6).

Постановлением СО ОМВД России по району Коптево г.Москвы от 22 ноября 2017 года ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ (л.д.7-8).

Заключением комиссии экспертов № от 07 ноября 2017 года, проведенной в рамках предварительного расследования уголовного дела, установлено, что с 2007 года ФИО1 начал употреблять опий внутривенно до двух раз в месяц. С 2008 года страдает хроническим вирусным гепатитом Д. В 2010 году привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.228 УК РФ, осужден на 1 год лишения свободы условно. С 2012 года ФИО1 употребляет героин внутривенно, до двух раз в неделю. На учете у врача-психиатра и нарколога не состоит. Комиссией установлено, что у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от опиоидов (шифр по МКБ 10 F 11.2), нуждается в лечении и проведении комплекса мероприятий медико-социальной реабилитации (л.д.9-13).

Данный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года №302н не допускаются к управлению транспортными средствами лица при наличии алкоголизма, токсикомании и наркомании.

С учетом представленных доказательств, учитывая факт наличия у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и являющемуся в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворяет административные исковые требования Коптевского районного прокурора г.Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Конатыгина

Решение принято в окончательной форме 07 мая 2018 года.