Решение № 2А-990/2019 2А-990/2019~М-894/2019 М-894/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-990/2019

Дело № 2а-990/2019 г. копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 20 ноября 2019 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Семеновой М.А.,

с участием прокурора г. Кыштыма Челябинской области Волкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее также ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации три раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Челябинской области. В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО1 в период действия административного надзора совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 нарушение режима содержания, 1 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в его отсутствие, возражал против установления в отношении него административного надзора.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора Волкова С.В., полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 удовлетворить и установить административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, находит административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что осужденный ФИО1 судим ДАТА Челябинским областным судом по ч. 1 ст. 131, ч. 2 ст. 297 УК РФ. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до ДАТА) в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ осужденного ФИО1 истекает ДАТА

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки в УВД для регистрации три раза в месяц. Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 2200 до 0600 часов, запрещения выезда за пределы Челябинской области.

ФИО1 осуждён ДАТА Чебаркульским городским судом Челябинской области по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (два преступления), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден ДАТА Чебаркульским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Из требования ИЦ ГУ МВД России следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор ДАТА, который прекращен ДАТА в связи с заключением его под стражу, осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, имеет непогашенную судимость по приговору Челябинского областного суда от ДАТА, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Поскольку срок погашения судимости по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДАТА более длительный (3 года), чем оставшийся срок до погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от ДАТА, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом также установлено, что за отбытый период наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 нарушение режима содержания, 1 раз поощрялся администрацией ИУ, содержится на обычных условиях, на меры воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов в сторону исправления не делает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении осужденного административного надзора.

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)