Решение № 2А-1655/2017 2А-1655/2017~М-1593/2017 М-1593/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-1655/2017

Дело № 2а-1655/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород 03 августа 2017 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области) к редакции телепрограммы «Майский ТВ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

14.09.1999г. Федеральной службой России по телевидению и радиовещания зарегистрирована телепрограмма «Майский ТВ», свидетельство о регистрации (номер обезличен), учредителем которой является ИП ФИО1

Дело инициировано административным иском Управления Роскомнадзора по Белгородской области. Управление просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации серии (номер обезличен) (номер обезличен) от 14 сентября 1999 года, ввиду того, что это средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Статус данного СМИ является действующим. Территория распространения СМИ телепрограммы «Майский ТВ» Белгородская область. До настоящего времени редакцией телепрограммы либо его учредителем истцу не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. Кроме того, в результате проведенного мониторинга установлено, что «Майский ТВ» не распространяется.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон о СМИ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В силу ст. 2 Закона о СМИ под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

- под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

- под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

- под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

На основании ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В силу изложенного основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации", является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.

Как установлено судом 14.09.1999г. Федеральной службой России по телевидению и радиовещания зарегистрирована телепрограмма «Майский ТВ», свидетельство о регистрации (номер обезличен). Его учредителем является ИП ФИО1 (л.д.9).

Управление Роскомнадзора по Белгородской области является уполномоченным органом, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания на территории Белгородской области (п. 2 Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. №73).

При проведении Управлением Роскомнадзора по Белгородской области планового государственного контроля в отношении телепрограммы «Майский ТВ» установлено, что данное СМИ не выходит в свет более 1 года.

Согласно выписке из реестра лицензий на осуществление деятельности по телерадиовещанию, лицензия на осуществление вещания на территории Белгородской области с распространяемым средством массовой информации – телепрограммы «Майский ТВ» - не выдавалась (л.д.18).

Административный истец обращался к учредителю телепрограммы «Майский ТВ» - ИП ФИО1 во внесудебном порядке с требованиями о прекращении деятельности в качестве учредителя телепрограммы и представить оригинал свидетельства о регистрации СМИ в срок до 06.03.2017г., но административным ответчиком требования административного истца оставлены без рассмотрения (л.д. 14).

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности. Совокупность исследованных доказательств полностью подтверждает обстоятельства, на которые ссылается административный истец и признается судом достаточной для разрешения спора.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закон РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Анализируя все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт невыхода в свет (в эфир) телепрограммы «Майский ТВ» более 1 года нашел свое подтверждение, что является основанием для признания свидетельства данного средства массовой информации недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области) к редакции телепрограммы «Майский ТВ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации серии (номер обезличен) (номер обезличен) от 14 сентября 1999 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.И. Воробьева