Решение № 2А-2357/2021 2А-2357/2021~М-497/2021 М-497/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2357/2021

№

Дело № 2а-2357/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Акининой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании недействительной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сахалинский навигатор»,

с участием:

представителя административного ответчика (ООО «Сахалинские Кабельные Телесистемы» - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением в обоснование указав следующее. Истцом в 2009 году зарегистрирована в качестве средства массовой информации телепрограмма «Сахалинские навигатор» формой периодического распространения «телепрограмма», однако, в период уже более года «Сахалинский навигатор» не выходит в эфир. Указанные обстоятельства, в силу статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации», явились основанием для обращения истца в суд с требованием о признании недействительной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сахалинский навигатор».

Представитель административного ответчика (учредителя средства массовой информации телепрограммы «Сахалинский навигатор») в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, отметила, что телепрограмма «Сахалинский навигатор» не выходила в эфир в связи с отсутствием надобности.

Остальные лица, участвующие в деле: Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (истец), средство массовой информации телепрограмма «Сахалинский навигатор» (ответчик) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о средствах массовой информации), под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

Статьей 8 Закона о средствах массовой информации предусмотрено следующее. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации. Заявление о регистрации средства массовой информации и прилагаемые к нему документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе направить указанные заявление и документы в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

Из материалов дела усматривается, что Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в качестве средства массовой информации зарегистрирован 17.11.2009 г. «Сахалинский навигатор», формой периодического распространения «телепрограмма», учредителем которого является ООО «Сахалинские Кабельные Телесистемы», о чем выдано 17.11.2009 г. Свидетельство №.

В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с абзацем первым статьи 31 Закона о средствах массовой информации, телевизионное вещание, радиовещание (далее также - вещание) осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - лицензирующий орган). Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала, радиоканала.

Согласно пункту 2 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 1025, лицензирование телевизионного вещания и радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании представитель административного ответчика исковые требования полагала обоснованными, о чем предоставила заявление о признании административного иска в полном объеме, отметив, что телепрограмма «Сахалинский навигатор» не выходит в эфир более одного года в связи с отсутствием ненадобности.

Поскольку, согласно предоставленных истцом в материалы дела доказательствам, средство массовой информации телепрограмма «Сахалинский навигатор» не выходит в эфир более одного года, а доказательств обратному стороной ответчика не предоставлено, постольку суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

При таких данных, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании недействительной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сахалинский навигатор», удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограмма «Сахалинский навигатор», произведенную Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу 17.11.2009 г. Эл № (свидетельство о регистрации средства массовой информации № от 17.11.2009 г.).

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев