Решение № 2-650/2017 2-7/2018 2-7/2018 (2-650/2017;) ~ М-591/2017 М-591/2017 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-650/2017

Дело № ___________


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

4 июня 2018г. ........................

Шумерлинский районный суд ФИО3 Республики в составе:

Председательствующего судьи Одровой Т.А.

При секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации ........................ ФИО3 Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, и обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ........................ ФИО3 Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № ___________ от "___" ___________ г. и возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа, размещенного на нем стационарного торгового павильона.

Иск мотивирован следующим.

"___" ___________ г. между администрацией ........................ и ФИО2 был заключен договор аренды № ___________ земельного участка с кадастровым номером 21:05:010117:175 площадью 350 кв.м., расположенного по адресу: ФИО3, ........................, для размещения торгового павильона. Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ срок аренды вышеназванного земельного участка установлен с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, установлен статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации. При визуальном осмотре торгового павильона, размещенного ФИО2 на арендуемом земельном участке, установлено, что он имеет признаки стационарного торгового объекта, а именно прочную связь с фундаментом. Истец указывает, что отдел строительства и архитектуры администрации ........................ разрешение на строительство ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 21:05:010117:175 не выдавал, техническая инвентаризация объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:05:010117:175 не проводилась. Пунктом 4.1.2 договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ установлены случаи досрочного расторжения договора аренды, а именно: невнесения арендной платы в течение двух сроков оплаты подряд (в полном объеме с учетом погашения пени), за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения, расположенных на арендуемом земельном участке, на вещном праве; неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий раздела 3 Договора; использования участка не по целевому назначению и виду разрешенного использования, а также способами, приводящими к его порче, ухудшению его характеристик и снижению стоимости; использования Участка способами, запрещенными законодательством Российской Федерации; осуществления без согласия на то Арендатора или без регистрации сделок, предусмотренных Договором, с правом (долей в праве) аренды Участка, размещения без согласия Арендатора иных лиц на Участке. Считают, что размещение на арендуемом земельном участке ответчиком торгового павильона, имеющего признаки стационарного торгового объекта (объекта капитального строительства) является основанием для расторжения договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________. Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ предусмотрено расторжение договора аренды в одностороннем порядке при условии уведомления арендатора не менее, чем за один месяц до даты расторжения договора. Истец письмом от "___" ___________ г. № ___________ в адрес ФИО2 направлял уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________. Указанное письмо было получено адресатом "___" ___________ г.. Считают, что договор аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ считается расторгнутым с "___" ___________ г.. "___" ___________ г. ФИО2 в ответ на данное уведомление ответчик направила письмо, в котором указала, что считает вышеназванное уведомление незаконным и необоснованным.

Просят расторгнуть договор аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________. Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 21:05:010117:175 площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3, ........................, путем демонтажа, размещенного на нем стационарного торгового павильона.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явилась. Её представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования администрации не признали, при этом пояснил, что согласно выводам эксперта существующее здание торгового павильона относится к сборно – разборным не стационарным (временным) зданиям и по данным обоснованиям не является объектом капитального строительства. Здание торгового павильона относится к сборно – разборным не стационарным (временным) зданиям и не является объектом недвижимого имущества. Оснований для расторжения договора и демонтажа торгового павильона нет. Просил суд в иске администрации ........................ отказать.

Представитель третьего лица МУП «Коммунальник» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец ссылается на нарушение ответчиком условий заключенного договора аренды, а именно, на размещение на спорном земельном участке, павильона, имеющего признаки стационарного торгового объекта (объекта капитального строительства), установленные п. 4.1.2 договора.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. ст. 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. При расторжении договора аренды по данному основанию арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка, со стороны арендатора. При этом обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, "___" ___________ г. между администрацией ........................ (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ___________, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 350 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 21:05:010117:175, расположенный по адресу: ФИО3, ........................, для размещения торгового павильона (п. 1.1 договора).

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республики "___" ___________ г. за номером государственной регистрации 21-21 /023-21 /035/001 /2015-1207/2.

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Согласно п. 4.4 договора, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления.

Пункт 4.1.2. договора гласит, что арендодатель имеет право расторгнуть договор досрочно, в установленном законодательством порядке, в случае нарушения арендатором условий договора, в том числе: использование участка не по целевому назначению и виду разрешенного использования, а также способами, приводящими к его порче, ухудшению его характеристик снижению стоимости.

По делу по ходатайству представителя истца была назначена строительно - техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта от "___" ___________ г. № ___________: спорное здание торгового павильона относится к сборно-разборным не стационарным (временным) зданиям и по данным обоснованиям не является объектом капитального строительства, не является объектом недвижимого имущества, относится к зданиям, которые по окончанию срока аренды земельного участка можно перемещать с одного места на другое место путем «сборки-разборки - сборки» сборных элементов каркаса и фундаментов не прочно связанных с землей (на сборно-разборных соединениях) и перемещение которых возможно без соразмерного ущерба их назначению.

Следовательно, с учетом представленных доказательств, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО2 условий договора аренды земельного участка предусмотренных п. 4.1.2 договора аренды, не установлен, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Администрации ........................ о расторжении договора аренды земельного участка, и производных от них требований о возложении на ответчика обязанности освободить его от строений и иного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации ........................ ФИО3 Республики к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от "___" ___________ г. № ___________ и обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:05:010117:175 площадью 350кв.м, расположенный по адресу : ФИО3, ........................, путем демонтажа размещенного на нем стационарного торгового павильона - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции – Верховный Суд ФИО3 Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий