Решение № 12-270/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-270/2019

К делу №12-270/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 19 ноября 2019 года

Крымский райсуд Краснодарского края в составе:

председательствующего Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 об оспаривании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, вынесенное Территориальным отделом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, <адрес>х,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах ФИО4 было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 КоАП РФ.

ФИО2 считает Постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, подлежащим отмене ввиду следующего:

Отделом были допущены грубые нарушение процедуры оформления правонарушения и вынесения постановления, а именно: правонарушение было зафиксировано протоколом отдела № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ В протоколе указано неверное место его составления, указан адрес : <адрес>, в то время как реальный адрес : <адрес>, протокол был составлен с грубым нарушением срока его составления, дата протокола ДД.ММ.ГГГГ, в то время как правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ.

Также указывает, что при проведении проверки должностное лицо не произвело запись в журнале учета проверок магазина «Пятерочка», директором которого он являлся на то момент. Считает, что данное нарушение процедуры проведения проверки является грубым и в соответствии с п.6 ч.2 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ является « основанием для отмены… судом на основании заявления…».

Исполнить представление Отдела № от ДД.ММ.ГГГГ он не имеет возможности, поскольку был уволен из ООО «Агроторг» и не является должностным лицом, ответственным за исполнение соответствующих должностных обязанностей.

С учетом вышеизложенного заявитель считает Постановление № по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о дне, месте и времени и рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Министерства природных ресурсов Краснодарского ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом просила суд отказать в удовлетворении заявления.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что проверка в отношении ООО «Агроторг» инициирована Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно распоряжения от 23 августа 2019 года №858р-12-2019 с 27 августа 2019 года по 23 сентября 2019 года с целью выполнения приказов руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.08.2017 года №672 «О проведении проверок организации торговли и общественного питания», изданного в целях реализации пункта 6 перечня поручений поручения Президента РФ от 15.08.2017 года №Пр-1603 и приказа руководителя федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 года №1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства РФ от 28.11.2018 года (пункта 7, 1 раздела Протокола №). Согласно указанного распоряжения среди магазинов «Пятерочка», подлежащих внеплановой проверке заявлен магазин в <адрес>.

При проверке адресов магазинов «Пятерочка» в <адрес> применялись и средства массовой информации, где магазин «Пятерочка» по <адрес> зарегистрирован по адресу №, о чем имеется в деле распечатка.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей (также в магазине проводился отбор проб образцов продукции для лабораторного исследования).

Согласно примечанию ст.28.1 КоАП РФ при обнаружении должностным лицом в ходе проверки при осуществлении государственного контроля данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Оформление акта о проведении проверки проводилось Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю 23 сентября 2019 года. Дело об административном правонарушении возбуждено после оформления акта, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.2 Ко АП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Министерством природных ресурсов Краснодарского края является законным и обоснованным, и не подлежащим отмене.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления об отмене Постановления № по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст.14.15 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Крымский райсуд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья: подпись Копия верна