Постановление № 5-29/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-29/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2020 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Шалаев Артем Александрович (н.п. Ханкала, г. Грозный), при секретаре Бахаеве А-М.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении командира войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в н.<адрес><адрес>, ранее подвергавшегося административному наказанию,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения должностными лицами требований действующего законодательства, командиру войсковой части № принесен протест на параграф 2 приказа названного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, который поступил в указанную воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ

Однако командир войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в установленный ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» десятидневный срок с момента поступления протеста, не сообщил прокурору в письменной форме о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона.

Указанное бездействие командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 заместителем военного прокурора квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл.

В своем письменном заявлении ФИО2, признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно копии протеста от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель военного прокурора требовал от командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 внести изменения в параграф 2 приказа командира указанной воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном протесте должностному лицу также указано на положение ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, незамедлительно сообщить в 203 военную прокуратуру гарнизона в письменной форме о результатах рассмотрения протеста в десятидневный срок с момента его поступления.

Как усматривается из копий листов разносной книги (реестр) № военной прокуратуры гарнизона и журнала учета служебных документов войсковой части 71718, вышеуказанное представление военного прокурора поступило в названную воинскую часть установленным порядком ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения представления, был ограничен ДД.ММ.ГГГГ

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ получил протест заместителя военного прокурора ДД.ММ.ГГГГ №, однако ответ на названный протест в десятидневный срок не подготовил по причине служебной загруженности.

Согласно копии журнала контроля за исполнением служебных документов войсковой части №, ответ на представление заместителя военного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный десятидневный срок не направлен.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2, назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность командира войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава указанной воинской части и с ДД.ММ.ГГГГ полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей по вышеуказанной воинской должности.

При этом, как усматривается из сообщения старшего помощника начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностные обязанности командира войсковой части № исполнял <данные изъяты> ФИО2.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона назван протест прокурора.

Статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что полковник ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой №, несмотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в десятидневный срок о принятых мерах по принесенному протесту.

Таким образом, вышеуказанным бездействием ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно вступившему в законную силу постановлению судьи Грозненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, признаю признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по <адрес> (Военная прокуратура Южного военного округа), банк получателя - отделение Ростов-на-Дону, <адрес>, лицевой счет <***>, счет №, БИК – 046015001,КБК – 41№, ОКТМО – 60701000, ИНН – <***>, КПП – 616401001, назначение платежа: штраф за нарушение законодательства Российской Федерации за посягательство на институты государственной власти (ст. 17.7 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Шалаев