Решение № 2А-1027/2020 2А-1027/2020~М-692/2020 М-692/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1027/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.05.2020 года Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием помощника Сысертскогоь межрайонного прокурора Камаловой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1027/2020 по заявлению Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных требований указано, что Сысертской межрайонной прокуратурой рамках осуществления надзора в ходе проверочных мероприятий при мониторинге сети Интернет установлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: <данные изъяты> (далее - сайт) информации о способах изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Применение электроудочек в водных объектах несет вредные последствия для окружающей среды, представляет опасность для биологических ресурсов. Орудие лова «электроудочка», изготовленное в соответствии с инструкцией, размещенной в сети Интернет относится к орудиям лова, влекущим массовое истребление водных биоресурсов.

При анализе указанной интернет - страницы не представляется возможным установить правообладателя и администратора, данные о собственнике ресурса отсутствуют.

На момент проверки доменное имя <данные изъяты>-сайта, на котором размещена вышеназванная информация, в Едином реестре отсутствует.

На основании чего прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://rybalkapros.ru/elektroudochka-dlya-rybalki-svoimi-rukami.html, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор Камалова Д.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требованиях по доводам, изложенным в заявлении.

От представителя заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в суд поступил отзыв по заявленным прокурором исковым требованиям, где также имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона РФ № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, установлена пунктом Б части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ. Нахождение в открытом доступе информации о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет на указанном сайте, фактически содержит сведения о способе изготовления и схему орудия лова водных биологических ресурсов, использование которого при добыче влечет уголовную ответственность, то данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обеспечение доступа к информации о способе изготовления запрещенного орудия лова является нарушением требований действующего законодательства в области информационных технологий и охраны водных биологических ресурсов, а также негативно влияет на общественную нравственность и может послужить одним из условий совершения преступлений.

С учетом вышеизложенного, распространение в сети Интернет сведений о способе изготовления орудий лова, использование которых запрещено законом под угрозой уголовного наказания, является недопустимым, а следовательно сайт с адресом: <данные изъяты> содержит информацию, распространение которой запрещено.

Поскольку информация, размещенная в сети Интернет по указанному выше адресу прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся снованием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, основанием для включения к единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет - сайту следует ограничить. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанная в исковом заявлении информация, размещенная на сайте <данные изъяты>, обладает признаками информации, подлежащей признанию запрещённой к распространению, в связи с чем административный иск Сысертского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение 15 дней с момента получения копии решения.

Судья С.В. Филимонова