Постановление № 5-72/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-72/2018

Дело 5-72/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2018 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Манкевич Н.И. при секретаре Гресь Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «СеЛеНа», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «СеЛеНа», расположенное по адресу: <адрес>, не представило в государственный орган предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно, не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица, чем нарушило требования ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подп. «г» п. 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. №419).

Законный представитель ООО «СеЛеНа» - ФИО1 в судебном заседании указала, что с протоколом об администратвином правонарушении согласна, вину признает, предусмотренная законом отчетность о количестве каждого использованного прекурсора ведется, поскольку в 2017 году какие-либо прекурсоры в медицинской деятельности не использовались, то посчитала, что отчет нет необходимости сдавать. Просила назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «СеЛеНа» к административной ответственности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Выслушав законного представителя ООО «СеЛеНа» - ФИО1, должностное лицо ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ООО «СеЛеНа» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным оперуполномоченным отдела по контролю в сфере легального оборота УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, направленным УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, с которым законный представитель юридического лица ознакомлена, копию протокола получила в установленном законом порядке (л.д. 1-3);

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является директором ООО «СеЛеНа», основным видом деятельности юридического лица является стоматологическая практика. В своей работе организация использует метилметакрилат, о том, что он является прекурсором ей известно. По всем препаратам ведется журнал регистрации операций по каждому торговому наименованию препарата. За учет и ведение журнала регистрации операций ответственным лицом является ФИО1 О том, что юридические лица должны ежегодно предоставлять годовой отчет об использование и запасах на 31 декабря, знала (л.д. 4);

рапортом сотрудника полиции (л.д. 6);

уведомлением о необходимости явки и предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

копией Устава ООО «СеЛеНа» (л.д. 8-17);

копией решения № учредителя о создании и деятельности ООО «СеЛеНа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директора ФИО1 ответственным за ведение и хранение журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 20);

копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24);

отчетом о реализации материалов, содержащих метилметакрилат за 2017 год, представленным ООО «Медипарт-Челябинск» (л.д. 36-37).

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ООО «СеЛеНа» допущено непредставление в государственный орган предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и его действия необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Судьей в качестве смягчающего обстоятельства учитывается, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Как следует из материалов дела, ООО «СеЛеНа» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица, а также то обстоятельство, что отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ранее ООО «СеЛеНа» привлекалось к административной ответственности, полагаю необходимым назначить ООО «СеЛеНа» административное наказание по ч. 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ООО «СеЛеНа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья: Н.И. Манкевич

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>