Решение № 2А-352/2023 2А-352/2023~М-347/2023 М-347/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 2А-352/2023

Дело № 2а-352/2023

68RS0№-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе

председательствующего судьи Желтовой Н.А.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием заместителя прокурора Ржаксинского района Болдыревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ржаксинского района Тамбовской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности разместить Перечень муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальной странице сайта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 39 КАС РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности разместить Перечень муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальной странице сайта органа местного самоуправления.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей.

В ходе проверки установлено, что администрацией Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области не размещен на официальной странице официального сайта в сети «Интернет» Перечень муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сложившаяся ситуация не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами органа местного самоуправления и игнорировании требований федерального законодательства.

В целях недопущения нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности необходимо разместить соответствующую информацию на сайте сельсовета.

Прокурор Болдырева И.А. в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их полностью удовлетворить.

Представитель административного ответчика - глава администрации Лукинского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, признав исковые требования.

Последствия признания административного иска и принятия его судом, предусмотренные ст.157 КАС РФ, разъяснены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 15 Конституции Российской Федерации указано, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по оказанию информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационнотелекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлением администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанным постановлением администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области определена уполномоченным органом муниципального образования по формированию, ведению, а также опубликованию Перечня муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, редназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно п.4.1.2. Уполномоченный орган осуществляет размещение Перечня на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме, установленной приложением № 2 к указанному постановлению.

Пунктом 2.3.2 постановления определено, что Перечень подлежит ежегодному опубликованию до 1 ноября.

В ходе проверки установлено, что администрацией Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области не размещен на официальной странице официального сайта в сети «Интернет» Перечень муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сложившаяся ситуация не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях недопущения нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности необходимо разместить соответствующую информацию на сайте сельсовета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном бездействии со стороны администрации сельсовета, выразившимся в неисполнении администрацией Лукинского сельсовета требований по размещению Перечня муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальной странице сайта органа местного самоуправления.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, а так же исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 157, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ржаксинского района к администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в неразмещении Перечня муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальной странице сайта органа местного самоуправления, незаконным.

Обязать администрацию Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда провести работы по размещению Перечня муниципального имущества Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальной странице сайта органа местного самоуправления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца.

Судья Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Желтова