Решение № 2-5444/2020 2-5444/2020~М-4728/2020 М-4728/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-5444/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи: Сизовой С.К.

при секретаре: Коршуновой С.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5444/20 по заявлению Прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №79» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №79» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г.Самары проверена обеспеченность медицинскими препаратами и техникой МБОУ «Школа №79». Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют:

тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.

стетофонендоскоп - 2 шт.

секундомер - 2 шт.

динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт.

плантограф - 1 шт.

оториноскоп с набором воронок - 1 шт.

холодильник -1 шт.

шприцы одноразовые с иглами: на 2 мл - 5 шт; на 5 мл - 5 шт.; на 10 мл - 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.

грелка медицинская в количестве 1 шт.

пузырь для льда - 1 шт.

жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт.

зонды желудочные разных размеров - 3 шт.

кушетка - 1 шт.

ширма медицинская - 2 шт.

лампа настольная - 1 шт.

бикс большой - 1 шт.

бикс малый - 1 шт.

пинцет - 3 шт.

корцанг - 3 шт.

ножницы в количестве 1 шт.

персональный компьютер - 1 комплект

принтер - 1 комплект

калькулятор - 1 шт.

сейф для хранения медикаментов - 1 шт.

коврик - 1 шт.

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Просит суд возложить на МБОУ «Школа №79» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения:

тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.

стетофонендоскоп - 2 шт.

секундомер - 2 шт.

динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт. плантограф - 1 шт.

оториноскоп с набором воронок - 1 шт.

холодильник - 1 шт.

шприцы одноразовые с иглами: на 2 мл - 5 шт; на 5 мл - 5 шт.; на 10 мл - 1 шт.

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.

грелка медицинская в количестве 1 шт.

пузырь для льда - 1 шт.

жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт.

зонды желудочные разных размеров - 3 шт.

кушетка - 1 шт.

ширма медицинская - 2 шт.

лампа настольная - 1 шт.

бикс большой - 1 шт.

бикс малый - 1 шт.

пинцет - 3 шт.

корцанг - 3 шт.

ножницы в количестве 1 шт.

персональный компьютер - 1 комплект

принтер - 1 комплект

калькулятор - 1 шт.

сейф для хранения медикаментов - 1 шт.

коврик - 1 шт.

В судебном заседании заявитель помощник Прокурора Кировского района г. Самара Чернова О.С. заявленные требования поддержала, уточнив их, просила возложить на МБОУ «Школа №79» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения:

- тонометр с возрастными манжетами – 1 шт.;

- стетофонендоскоп – 2 шт.;

- секундометр – 2 шт.;

- динамометр кистевой 2-х видов – 3 шт.;

- плантограф – 1 шт.;

- оториноскоп с набором воронок – 1 шт.;

- холодильник – 1 шт.;

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.;

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.;

- грелка медицинская – 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- жгут кровоостаналивающий резиновый – 1 шт.;

- зонды желудочные разных размеров – 3 шт.;

- кушетка – 1 шт.;

- ширма медицинская – 2 шт.;

- бикс большой – 1 шт.;

- бикс малый – 1 шт.;

- пинцет – 3 шт.;

- корцанг – 3 шт.;

- сейф для хранения медикаментов – 1 шт.;

- коврик – 1 шт.

Представитель МБОУ «Школа №79» по доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №”523-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст.4 Закона основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 Закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19. Закона каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 1 Закона № 124-ФЗ отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В соответствии со ст. 10 Закона №- в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют материалы, согласно перечню в исковом заявлении.

Судом также установлено, что в ходе судебного разбирательства, медицинский кабинет был доукомплектован, отсутствуют материалы, указанные в уточненном исковом заявлении.

Судом также установлено, что МБОУ «Школа №79» в ходе рассмотрения дела была организована работа по предоставлению школе коммерческих предложений от поставщиков медицинского оборудования, подготовлено и направлено письмо в адрес руководителя Департамента образования с просьбой о выделении средств на приобретение оборудования.

Учитывая, что функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, положения ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе при наличии угрозы такого нарушения, учитывая, что обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних в рамках 2020-2021 учебного года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований (с учетом уточнений).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №79» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Школа №79» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующим предметами оснащения:

- тонометр с возрастными манжетами – 1 шт.;

- стетофонендоскоп – 2 шт.;

- секундометр – 2 шт.;

- динамометр кистевой 2-х видов – 3 шт.;

- плантограф – 1 шт.;

- оториноскоп с набором воронок – 1 шт.;

- холодильник – 1 шт.;

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.;

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.;

- грелка медицинская – 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- жгут кровоостаналивающий резиновый – 1 шт.;

- зонды желудочные разных размеров – 3 шт.;

- кушетка – 1 шт.;

- ширма медицинская – 2 шт.;

- бикс большой – 1 шт.;

- бикс малый – 1 шт.;

- пинцет – 3 шт.;

- корцанг – 3 шт.;

- сейф для хранения медикаментов – 1 шт.;

- коврик – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено: 04.12.2020г.