Решение № 2А-713/2018 2А-713/2018~М-657/2018 М-657/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-713/2018

Копия

Дело № 2а-713/2018г.

32RS0008-01-2018-001229-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года г. Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.,

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием прокурора Андреянинковой И.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России "Дятьковский" о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что решением <адрес> районного суда Брянской области от 29 октября 2014 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с одновременным установлением административных ограничений.

Истец указывает, что после освобождения из мест лишения свободы, он изменился в лучшую сторону, трудоустроился, общественный порядок не нарушает.

В связи с этим, истец просит суд снять с него административный надзор, установленный решением <адрес> районного суда Брянской области от 29 октября 2014 года досрочно.

Административный истец ФИО1 заявленные исковые требования в судебном заседании поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 в период осуществления административного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничении могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий в <адрес>, приговором Дятьковского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления. предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), по которой назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

Решением <адрес> районного суда Брянской области от 29 октября 2014 года в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбывания наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- возложения запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой,

- запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) (ред. от 29.07.2017) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии ч. 2 ст. 9 указанного Закона (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характёризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

На момент рассмотрения дела судом, ФИО1 отбыл более половины срока административного надзора, установленный решением <адрес> районного суда г. Брянска от 29 октября 2014 года.

Из представленной ФИО1 характеристики с места жительства следует, что за время проживания он зарекомендовал себя с положительной стороны, в нарушениях общественного порядка замечен не был, жалоб от соседей и администрации поселка в его адрес не поступало.

Администрацией ОАО «Победа-Агро» ФИО1 характеризуется с положительной стороны, зарекомендовал себя добросовестным работником, выполняющим задания качественно и в срок, не нарушающим трудовой дисциплины.

Однако, в период действия ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, постановлениями МО МВД «Дятьковский» от 24.08.2016г. и от 01.05.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, т.е. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Оценивая представленные истцом доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку им не представлено безусловных доказательств добросовестности соблюдения им административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могут быть приняты судом, как основания, свидетельствующие о возможном досрочном прекращении административного надзора.

Сохранение установленного в отношении ФИО1 административного надзора и ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1, является преждевременным, поэтому его административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России "Дятьковский" о досрочном прекращении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>