Решение № 2А-3565/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-3565/2017

Дело № 2а-3565/2017


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

19 декабря 2017 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Кашееве Г.В.,

с участием представителя административного истца ФИО7., административного ответчика ФИО8 старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении и в судебном заседании представитель административного истца ФИО11 сослалась на то, что ФИО12. .............. года был осужден Пятигорским городским судом Ставропольского края по пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, п. "а" ч. 2 ст. 161, п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на ...............

ФИО13 освобожден из исправительного учреждения .............. и согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ 8-летний срок погашения у него судимости за совершение тяжкого преступления истекает ..............

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" .............. решением Минераловодского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор ..............:

- запретить на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах;

- запретить на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Минераловодского района Ставропольского края;

- обязать явкой в Отдел МВД России по Минераловодскому району .............. – в первый и третий понедельник месяца.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил .............. административных правонарушения: .............. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и .............. по ст. 19.16 КоАП РФ.

Поэтому на основании п. 5 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил:

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение и обязать его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации .............. (в первый, второй и третий понедельник месяца)

Сохранить ранее установленные ФИО1 судом ограничения:

- запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы Минераловодского городского округа Ставропольского края.

Административный ответчик ФИО1 предъявленные к нему исковые требования признал полностью.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурору ФИО14 дала заключение об удовлетворении заявленных требований, как законных и обоснованных.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела на основании надлежащих письменных доказательств установлено, что ФИО1 .............. приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края осужден по пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, пп. "а, г" ч. 2 ст. 161, п. "а" ч. 2 ст. 161, п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на ...............

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения .............. и согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ 8-летний срок погашения у него судимости за совершение тяжкого преступления истекает ..............

.............. решением Минераловодского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ..............:

- запретить на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах;

- запретить на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Минераловодского района Ставропольского края;

- обязать явкой в Отдел МВД России по Минераловодскому району .............. – в первый и третий понедельник месяца.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил .............. административных правонарушения: .............. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и .............. по ст. 19.16 КоАП РФ, постановления по этим делам вступили в законную силу.

Поскольку в течение срока административного надзора он продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, нарушает ранее установленные в отношении него административные ограничения, суд полагает обоснованными административные исковые требования об установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде обязания его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации ..............: в первый, второй и третий понедельник месяца, с сохранением в отношении поднадзорного лица ранее установленных административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 указанного Закона.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

Руководствуясь стст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение и обязать его явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (в первый, второй и третий понедельник месяца)

Сохранить ранее установленные ФИО1 судом ограничения:

- запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы Минераловодского городского округа Ставропольского края.

Решение принято судом в окончательной форме 19 декабря 2017 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

Председательствующий