Решение № 2-5155/2019 2-5155/2019~М-4198/2019 М-4198/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-5155/2019

К делу 2-5155/2019


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

<адрес> 20 декабря 2019 г.

Армавирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Айвазовой И.М.,

при секретаре Казадаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес>, о признании права на обеспечение жилым помещением, мотивируя тем, он является лицом, оставшимся без попечения родителей, воспитывался в детском приюте <адрес>, далее проходил обучение в Новокубанской вспомогательной школе-интернате для детей-сирот с Ковалевского, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем в СПТУ № <адрес>. С 2005 по 2007 был зарегистрирован на территории МО <адрес>. В настоящее время находится на принудительном лечении ФКУ «Орловская ПБСТИН» Минздрава России. Нанимателем какого-либо жилого помещения по договору социального найма истец не является, в собственности жилья не имеет. Право на обеспечение жильем, как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не реализовал, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации МО <адрес>, действующий по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 121 СК РФ - защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Эти законоположения, рассматриваемые в системном единстве с положениями п. 1 ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающими открытый перечень оснований для отнесения несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязанность государственных органов выявлять таких детей и обеспечивать защиту их прав и интересов, направлены на наиболее полный учет многообразия жизненных обстоятельств, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и интересов.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

На территории <адрес> гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ), прием заявления о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту их жительства.

В соответствии с ч. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ), при перемене места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прием заявления об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список по новому месту жительства (далее - заявление об исключении из списка) осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по их новому месту жительства.

В силу ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ), при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемные семьи, к опекунам или попечителям орган местного самоуправления муниципального образования <адрес>, осуществляющий переданные государственные полномочия в области опеки и попечительства в соответствующем муниципальном образовании <адрес> (далее - орган опеки и попечительства), осуществляет контроль за сохранением за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений по месту их жительства (месту их регистрации по месту жительства до помещения в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемные семьи, к опекунам или попечителям).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКС (К) ОУ ОШИ VIII вида <адрес> края, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, по путевке от Краевого отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ прибыл из Елизаветинской школы-интерната в ГКС (К) ОУ ОШИ VIII вида С. <адрес>. Находился на полном государственном обеспечении в Новокубанской вспомогательной школе-интернате для детей-сирот <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее выбыл в СПТУ № <адрес>. Также в справке указано, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Решением Армавирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан прекратившим право пользования жилым помещением – комнатой 51, по <адрес> в <адрес>, и был снят с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Иных сведений о проживании ФИО1 на территории <адрес> суду не представлено.

В соответствии с ответом администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, одним из документом, необходимым для принятия решения о включении в Список в целях получения мер социальной поддержки лица, относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является вступившее в силу решение суда о признании прав на обеспечение жилым помещением, одновременно разъяснено право на обращение с исковым заявлением в суд.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на территории <адрес> не проживает, в связи с чем право на подачу заявления в администрацию МО <адрес> о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у истца не возникло (проживает в <адрес>).

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" (принят ЗС КК ДД.ММ.ГГГГ) при перемене места жительства ФИО1 не лишен возможности обратится с заявлением о включении его в список месту жительства.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что администрация МО <адрес> является не надлежащим ответчиком по данному делу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требованиях ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

ФИО5