Решение № 2А-2371/2019 2А-2371/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-2371/2019

23RS0041-01-2019-000201-94 № 2а-2371/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.04.2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

при секретаре Щегольковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России №4 по г. Краснодару к ИП Курень А.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №4 по г. Краснодару обратилась в суд к административному ответчику ИП Курень А.В. с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на сумму 39 003 руб. 40 коп.

В обоснование административного искового заявления указала, что налогоплательщик ИП Курень А.В.., ИНН <***> года рождения, имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в общей сумме 39 003 руб.40 коп. ИФНС России №4 по г. Краснодару приняты меры по взысканию указанной задолженности в соответствии со ст.46, 47, 69, 70,76 Налогового кодекса Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара в отношении должника на основании постановления инспекции от ДД.ММ.ГГГГ. № «О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)», возбуждено исполнительное производство от 23.04.2018г. Задолженность по вышеуказанному исполнительному производству в размере 39 003 руб. 40 коп. до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ИП Курень А.В. и его представитель адвокат Лазарев М.Д., действующий по ордеру в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, полагая, что в соответствии с ФЗ № 436 от 28.12.2017г. административные требования не подлежат удовлетворению, ввиду амнистии.

Представитель заинтересованного лица, ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении завяленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Из системного толкования статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 и статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, определенный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРИП Курень А.В. с 04.10.2007г. является индивидуальным предпринимателем, имеет совокупную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в сумме 39 003 рублей 40 копеек.В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом также установлено, что на основании постановления ИФНС 4 России по г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на сумму задолженности в размере 39 003 рублей 40 коп.

Между тем, 28.12.2017 года принят ФЗ № 436 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому ст. 12 установлено: что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что амнистии подлежат все должники-физлица, независимо от их материального состояния и размера накопленного долга, а также от причин, по которым этот долг возник.

В судебном заседании достоверно установлена, что заявленная сумма задолженности и пени по налогам начислена к взысканию с административного ответчика за период 2013 г., т.е. до 01.01.2015 г.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований на основании ст. 12 ФЗ №436 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России №4 по г. Краснодару к ИП Курень А.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: