Постановление № 5-42/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 5-42/2026

УИД 04RS0021-01-2026-002357-26

Дело 5-42/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2026 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Наумова А.В.,

при секретаре Цыбиковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ в отношенииБазаргуроеваЧингисаБаировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Бурятской АССР, проживающего по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: у. ... Республики Бурятия, паспорт серии ..., выдан МП УФМС России по Республике Бурятия в ... ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС ..., являющегося адвокатом, со слов имеющего троих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года 23 апреля 2026 года в 13 час. 17 мин. в административном здании ... ФКУ СИЗО-1 на посту досмотра, расположенном по адресу: ... при досмотре личных вещей адвоката ФИО1, была обнаружена и изъята нелегальная переписка, не относящаяся к материалам уголовного дела на одномлисте в блокноте синего цвета. В 12 час. 46 мин 23 апреля 2026 года на КПП ... административного здания ... ФКУ СИЗО-1 адвокат ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос на режимную территорию учреждения запрещенных предметов, и был уведомлен что нелегальная переписка входит в перечень запрещенных предметов, а также подлежит проверке, то есть цензуре. 23 апреля 2026 года в 13 час. 17 мин. адвокат ФИО1 при проходе через KПП ... по пропуску людей на режимную территорию, младшим инспектором 2 категории отдела охраны прапорщиком внутренней службы часовым поста ... ФИО2 был вновь опрошен на предмет наличия при себе или в проносимых вещах, запрещенных к хранению предметов, на что ФИО1 ответил отсутствием таковых. 23 апреля 2026 года в 13часов 19 мин. в ходе досмотра личных вещей ФИО1, младшим инспектором отдела охраны 1 категории прапорщиком внутренней службы ФИО3 было предложено сдать запрещенные предметы, если таковые при себе имеются, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов, о чем сделал соответствующую роспись в журнале «инструктажа посетителей об ответственности за пронос нарежимную территорию запрещенных предметов и передачу их лицам, содержащимся в СИЗО, в неустановленном порядке».В ходе досмотра в блокноте синего цвета был обнаружен и изъят лист переписки, не относящейся к материалам уголовного дела.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение гражданина законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном признал, пояснил, что письмо он должен был передать в администрацию учреждения, однако забыл это сделать, просил назначить минимальное наказание.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике БурятияФИО4, действующий на основании доверенности, протокол об административном правонарушении поддержал.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение гражданина законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

В протоколе об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года указано, что 23 апреля 2026 года в 13 час. 19 мин. в административном здании ... ФКУ СИЗО-1 на посту досмотра, расположенном по адресу: ... при досмотре личных вещей адвоката ФИО1, была обнаружена и изъята нелегальная переписка, не относящаяся к материалам уголовного дела на одном листе в блокноте синего цвета. В 12 час. 46 мин 23 апреля 2026 года на КПП ... административного здания ... ФКУ СИЗО-1 адвокат ФИО1 был предупрежден об ответственности о проносе на режимную территорию учреждения запрещенных предметов, и был уведомлен что нелегальная переписка входит в перечень запрещенных предметов, а также подлежит проверке, то есть цензуре. 23 апреля 2026 года в 13 час. 17 мин. адвокат ФИО1 при проходе через KПП ... по пропуску людей на режимную территорию, младшим инспектором 2 категории отдела охраны прапорщиком внутренней службы часовым поста ... ФИО2 был вновь опрошен на предмет наличия при себе или в проносимых вещах, запрещенных к хранению предметов, на что ФИО1 ответил отсутствием таковых. 23 апреля 2026 года в 13часов 19 мин. в ходе досмотра личных вещей ФИО1, младшим инспектором отдела охраны 1 категории прапорщиком внутренней службы ФИО3 было предложено сдать запрещенные предметы, если таковые при себе имеются, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов, о чем сделал соответствующую роспись в журнале «инструктажа посетителей об ответственности за пронос нарежимную территорию запрещенных предметов и передачу их лицам, содержащимся в СИЗО, в неустановленном порядке».В ходе досмотра в блокноте синего цвета был обнаружен и изъят лист переписки, не относящейся к материалам уголовного дела.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Согласно п.93 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) осуществляются за счет таких лиц через администрацию СИЗО.

Из материалов дела следует, что адвокат ФИО1 был предупрежден о запрете проноса на режимную территорию запрещенных предметов и иных предметов, а также необходимости сдачи таковых, подтвердил сотруднику ФКУ СИЗО-1 отсутствие у него при себе запрещенных предметов и иных предметов, о чем расписался в журнале ответственности за пронос запрещенных предметов и иных предметов. В ходе досмотра при проходе на режимную территорию на контрольно-пропускном пункте ... у адвоката ФИО1 обнаружена переписка, не относящаяся к уголовному делу.

В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2026 года в период с 12 час. 46 мин. до 13 час. 19 мин. ФИО1 не выполнил требование сотрудников ФКУ СИЗО-1 сдать запрещенные предметы, в результате чего пронес на режимную территорию ФКУ СИЗО-1 запрещенный предмет – нелегальную переписку, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в судебном заседании подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года, изъятым листом переписки от 22 апреля 2026 года с рукописным текстом, содержание которого не относится к уголовному делу, рапортом ФИО3, копией журнала инструктажапосетителей об ответственности за пронос на режимную территорию запрещенных предметов и передачу и лицам, содержащимся в СИЗО-1, а также передачу иных предметов лицам, содержащимся в СИЗО-1 в неустановленном порядке, протоколом личного досмотра от 23 апреля 2026 года, актом изъятия запрещенных предметов от 23 апреля 2026 года, видеозаписью, на которой отражен факт досмотра вещейФИО1 и наличие у негов ежедневнике листа, содержащего переписку, не относящуюся к уголовному делу.

Учитывая, что ФИО1, обладая статусом адвоката, чья профессиональная деятельность связана с оказанием юридической помощи физическим и юридическим лицам, что в силу Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" обязывает его знать не только процессуальное законодательство, необходимое для защиты интересов представляемых лиц, объем процессуальных прав лица, в отношении которого ведется предварительное следствие, но и о специальном режиме объекта, в котором он также осуществляет свою деятельность, о недопустимости проноса в СИЗО, а также передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, учитывая, что ФИО1 законное требование сотрудников данного учреждения, находящихся при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности и по охране СИЗО на основании положений Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", о сдаче запрещенных к проносу на территорию следственного изолятора предметов, не было выполнено, при этом ФИО1 пронес 1 страницу с записями неустановленного лица, тем самым своими действиями оказал неповиновение, что образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действияФИО1 по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований для освобожденияФИО1 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств отягчающих вину суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то, что неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.3 КоАП РФ, личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей.

По мнению суда, данная мера соразмерна целям административного наказания, позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для назначения наказания в виде ареста, обязательных работ суд не усматривает.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что изъятый документ в виде 1 листа с рукописным текстом не относятся к объектам, изъятым из оборота, суд приходит к выводу о необходимости его возврата ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьБазаргуроеваЧингисаБаировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Бурятской АССР, проживающего по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: у. ... Республики Бурятия, ..., паспорт серии ..., выдан МП УФМС России по ... в ... ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС ...,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия), л/сч. 04021095470, ИНН <***>, КПП 032601001, БИК 018142016, р/сч. 03100643000000010200 в Отделение – НБ Республика Бурятия Банка России/УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, КБК 32011601191010012140, УИН 32001086791260000090.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан - Удэ РБ.

Изъятый документ в виде переписки на половине листа формата А4с рукописным текстом возвратить по принадлежности БазаргуроевуЧингисуБаировичупо вступлении настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова