Решение № 2А-2104/2018 2А-2104/2018~М-2204/2018 М-2204/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2104/2018

Дело №2а-2104/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тимашевск

21 ноября 2018 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего – судьи Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кирюшовой Н.Л.,

с участием помощника прокурора Тимашевского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Тимашевскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тимашевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Тимашевскому району обратился в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, указав, что приговором Лазаревского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> осужден к трем годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дд.мм.гггг> ФИО2 был освобожден с ФКУ ИК -4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Тимашевскому району, как лицо, ранее судимое, за тяжкое преступление. В период времени с января по ноябрь 2018 года ФИО2 привлекался 2 (два) раза к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Постановления по делам об административных правонарушениях: постановление к административному протоколу <№> от <дд.мм.гггг> вынесенного подполковником полиции ФИО3, начальников полиции отдела МВД России по Тимашевскому району по части 1 ст. 6.24 КоАП РФ за которое наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей: 2; постановление к административному протоколу <№> от <дд.мм.гггг> вынесенного подполковником полиции ФИО4, начальником полиции Отдела МВД России по Тимашевскому району по части 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства <ФИО>2 характеризуется с положительной стороны. На учетах у врача психиатра МБУЗ Тимашевская ЦРБ не состоит. Состоит на учете у врача нарколога МБУЗ Тимашевская ЦРБ с диагнозом: «синдром зависимости от опиоидов». В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, которая погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть <дд.мм.гггг>, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Представитель административного истца ОМВД России по Тимашевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на два года и пять месяцев, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков (питейных заведениях); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения инспекторов группы по осуществлению административного надзора, за исключением случаев нахождения на рабочем месте и в пути следования к нему; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За исключением случаев нахождения на рабочем месте и в пути следования к нему; обязать явкой два раза в месяц к инспекторам группы по осуществлению административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административных исковых требований, просил суд учесть, что положительно характеризуется по месту жительства, имеет постоянное место работы, а также то, что совершенные им административные правонарушения не являются настолько общественно опасными, чтобы повлечь установление за ним административного надзора. А установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования нарушает его право на труд. После освобождения из мест лишения свободы он трудоустроился на работу ООО «ГалеонИнжСтрой» в должности монтажник инженерных систем и имеет командировочный характер работы, и ему также будет сложно соблюдать установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Просил уменьшить количество раз в месяц, в соответствии с которым он обязан являться в орган внутренних дел для регистрации до одного раза в месяц и разрешить выезд за пределы территории Муниципального образования.

Помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления в части, считая их обоснованными и правомерными, однако полагала возможным, с учетом данных о личности ФИО2, установить административный надзор в соответствии ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также смягчить ограничения в виде запрета на участие в проведении массовых мероприятий, за исключением всероссийских праздников, таких как 9 Мая, 12 июня, 4 ноября и обязать явкой один раз в месяц к инспекторам группы по осуществлению административного надзора по месту жительства или пребывания, для регистрации. Кроме того, полагала, что запрещение выезда за пределы муниципального образования не является целесообразным, поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трудоустроился, добросовестно работает и положительно характеризуется по месту работы, что способствует его исправлению. Вместе с тем, согласно его трудовым обязанностям, работа ответчика имеет разъездной характер, соответственно, указанное выше ограничение лишит его возможности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности. Поэтому прокурор полагает необходимым и целесообразным исключить указанное ограничение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Тимашевскому району, как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы, за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ.

Преступление, за которое был осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет не погашенную или не снятую судимость, за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, которая погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 03.04.2021 года.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что период времени с января по ноябрь 2018 года ФИО2 привлекался 2 (два) раза к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Постановления по делам об административных правонарушениях: постановление к административному протоколу <№> от <дд.мм.гггг> по части 1 ст. 6.24 КоАП РФ и постановление к административному протоколу <№> от <дд.мм.гггг> по части 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трудоустроился в <данные изъяты>» в должности монтажник инженерных систем и имеет командировочный характер работы, он добросовестно работает и положительно характеризуется по месту работы, что способствует его исправлению. Вместе с тем, согласно его трудовым обязанностям, работа ответчика имеет разъездной характер, соответственно, указанное выше ограничение лишит его возможности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности. Поэтому суд считает необходимым и целесообразным исключить указанное ограничение.

Вместе с тем, из статьи 4 Закона об административном надзоре следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности смягчения устанавливаемых ограничений, следовательно, частичному удовлетворению заявления начальника ОМВД России по Тимашевскому району об установлении административного надзора и возможности смягчения устанавливаемых в отношении ФИО2 ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Тимашевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дд.мм.гггг> года рождения, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года и пять месяцев, установив следующие ограничения:

- запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков (питейных заведениях);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением всероссийских праздников, таких как 9 Мая, 12 июня, 4 ноября;

- обязать явкой один раз в месяц к инспекторам группы по осуществлению административного надзора по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>