Постановление № 5-203/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-203/2024

Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


«06» мая 2024 г. г. Знаменск

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Цалина Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мориц Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Элсебай М.А.М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении: ЭЛСЕБАЙ М.А.М.А., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении М059904 от 05.05.2024 следует, что 05.05.2024 в 13 часов 00 минут находясь по адресу: Астраханская область, пост весового контроля на 114 км. трассы Волгоград-Астрахань, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Египта Элсебай М.А.М.М., который по истечении определенного срока пребывания, а именно после аннулирования учебной визы и сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина, уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив режим пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушил ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Элсебай М.А.М.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП России признал, пояснил, что является гражданином Египта, русским языком владеет, учился в ФГБУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический институт» прибыл в Российскую Федерацию по учебной визе, однако был отчислен из учебного заведения, с территории Российской Федерации выезжать не собирался поскольку не знал, что находится в России не законно.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что Элсебай М.А.М.М. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона за № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Элсебай М.А.М.М. является гражданином Египта, въехал на территорию Российской Федерации 23.11.2023, встал на регистрационный учет по месту пребывания, с 13.03.2024 по настоящее время последний пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Факт совершения Элсебай М.А.М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № М059907 от 05.05.2024 в отношении Элсебай М.А.М.М. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, справкой о личности № 1, копией визы, выпиской из ГИСМУ, выпиской из ИБД-Ф, справкой на лицо, пересекавшее гос.границу РФ, объяснением Элсебай М.А.М.М., протоколом о доставлении от 05.05.2024 г., справкой из ГБУЗ ГБ ЗАТО Знаменск, протоколом АЗ № 083325 от 05.05.2024 г., характеристикой из ФГБУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический институт», копией приказа № 08/-07-08-60 от 06.03.2024 г. ФГБУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический институт» об отчислении из университета по собственному желанию Элсебай М.А.М.М., памяткой о разъяснении прав обучающегося ВГСПУ Элсебай М.А.М.М., сведениями приглашаемом лице Элсебай М.А.М.М., уведомлением о расторжении договора и необходимости выехать с территории РФ, Актом № 1 от 06.03.2024 г. об отказе Элсебай М.А.М.М. от подписи в уведомлении.

При таких обстоятельствах, деяние Элсебай М.А.М.М. выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие Элсебай М.А.М.М. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, не работает, иждивенцев не имеет, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание нарушение Элсебай М.А.М.М. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ЭЛСЕБАЙ М.А.М.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (МОМВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области), БИК 011203901, р/сч <***>, ОКТМО 12719000, КБК 188 1 16 01181019000140, ИНН <***>, КПП 301501001, УИН 18890430240000599070.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Элсебай М.А.М.М. в соответствии со ст.27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, расположенном по адресу: 416471 <...>.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Цалина



Судьи дела:

Цалина Татьяна Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ