Решение № 2-3500/2018 2-3500/2018~М-3274/2018 М-3274/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-3500/2018

Дело № 2- 3500 /2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сидорове А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК ЖКХ «Инженер» о признании действий ответчика противоправными и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии с учетом уточнений обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК ЖКХ «Инженер» о признании действия ООО УК ЖКХ «Инженер» по предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному режиму в водоразборных кранах жилого адрес в отношении неопределённого круга потребителей противоправными; об обязании ООО УК ЖКХ «Инженер» прекратить вышеназванные действия путем оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующей нормам температурного режима в водоразборных кранах жилого адрес, неопределенному кругу потребителей; об обязании ООО УК ЖКХ «Инженер» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем размещения текста настоящего судебного решения на Портале ЖКХ Чувашской Республики по адресу: ------

В обоснование исковых требований указано, что дата в Управление поступило обращение гр. ФИО2 по факту предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по адресу: адрес. Обслуживающей организацией вышеуказанного жилого дома является ООО УК ЖКХ «Инженер». Согласно результатам проведенных измерений дата АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» температура горячей водопроводной воды, с учетом расширенной неопределенности, из крана в ванной комнате в адрес жилого адресА по адрес (протокол измерений от дата № -----, экспертное заключение по оценке соответствия фактора среды обитания от дата -----) составила 48,34+-0,54°С при нормативе не ниже 60°С и не выше 75°С, что является нарушением ст.11,ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». По результатам рассмотрения обращения, протокола лабораторных испытаний, ООО УК ЖКХ «Инженер» привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила). В соответствии с пп. «а» п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Таким образом, ООО УК ЖКХ «Инженер» предоставляет потребителям услугу горячего водоснабжения, не соответствующую обязательным требованиям, что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и вновь их привел суду.

Представитель ответчика ООО УК ЖКХ «Инженер», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение дела в связи с занятостью.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела, так как суду не представлены доказательства уважительности неявки его в судебное заседание. Также в случае занятости одного представителя, ответчик, являющийся юридическим лицом, мог обеспечить явку в судебное заседание другого представителя.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дата в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии поступило обращение гр. ФИО2 по факту предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по адресу: адрес.

Обслуживающей организацией вышеуказанного жилого дома является ООО УК ЖКХ «Инженер».

Из содержания протокола измерений от дата № -----, экспертного заключения по оценке соответствия фактора среды обитания от дата -----, составленного испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии», следует, что согласно результатам проведенных измерений дата АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» температура горячей водопроводной воды, с учетом расширенной неопределенности, из крана в ванной комнате в адрес составила 48,34+-0,54°С при нормативе не ниже 60°С и не выше 75°С, что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении ----- от дата, в котором отражены вышеуказанные нарушения и постановлением о назначении административного наказания----- от дата ООО УК ЖКХ «Инженер» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

В соответствии с пп. «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям. Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на безопасность услуги для жизни, здоровья, окружающей среды.

В соответствии с п. 4.12, 4.16.3 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19.06.2000 № 158-ст, потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, а также непрерывность потребления.

Согласно ст.11 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст.19 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам, население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Поскольку ООО УК ЖКХ «Инженер» является юридическим лицом, состоящим в договорных отношениях с гражданами (потребителями), которому потребители непосредственно оплачивают предоставленные коммунальные услуги, оно должно нести ответственность за предоставление потребителям услуги горячего водоснабжения, не соответствующей обязательным требованиям, что является нарушением требований ст.ст. 11,19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. ст. 4,7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Сведений, подтверждающих об устранении допущенных нарушений, ответчиком не представлено.

Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеющиеся нарушения в деятельности ответчика противоречат действующему законодательству о защите прав потребителей, в связи, с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган Исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, общественную значимость рассматриваемого вопроса, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия ООО УК ЖКХ «Инженер» по предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному режиму в водоразборных кранах жилого адрес в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.

Обязать ООО УК ЖКХ «Инженер» прекратить вышеназванные действия путем оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующей нормам температурного режима в водоразборных кранах жилого адрес, неопределенному кругу потребителей.

Обязать ООО УК ЖКХ «Инженер» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем размещения текста настоящего судебного решения на Портале ЖКХ Чувашской Республики по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 октября 2018 года.

Судья Н.И. Филиппова