Решение № 2-376/2024 2-376/2024~М-332/2024 М-332/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-376/2024

УИД 28RS0008-01-2024-000608-92

Дело №2-376/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Щербаковой А.И.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, администрации города Зеи об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 об установлении факта владения и пользования на праве собственности ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцем <адрес>, умершим <Дата обезличена>, жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что в 1973 году его отцом ФИО1 был построен индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором он проживал на протяжении всей жизни со своей семьей. Согласно постановлению главы администрации г.Зея <Номер обезличен> от 14 апреля 2016 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, разработанная с целью образования земельного участка из земель неразграниченной госсобственности под объектом капитального строительства в кадастровом квартале <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации индивидуального жилого дома. <Дата обезличена> ФИО1 умер. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу Зейского нотариального округа с заявлением о принятии наследства - жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариус рекомендовала ему в судебном порядке установить факт владения и пользования на праве собственности указанным недвижимым имуществом за наследодателем, поскольку его отец при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал право собственности на указанное недвижимое имущество. При жизни его отец владел указанным домом и земельным участком как своими собственными, какие-либо препятствия для надлежащего оформления права собственности за ним отсутствовали, но вместе с тем возможностью произвести государственную регистрацию права собственности он при жизни не воспользовался. Государственная регистрация права собственности на указанное имущество за ФИО1 в настоящее время в установленном законом порядке произведена быть не может в связи с его смертью.

Определением суда от 08 мая 2024 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация города Зеи, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФИО5 и нотариус Зейского нотариального округа Амурской области ФИО8

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика администрации города Зеи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Третьи лица ФИО5 и нотариус ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись судебными повестками от 05 июня 2024 года.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно ч.ч. 3, 5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.6 ст.1 указанного Федерального закона, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2, <Номер обезличен><Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена>, ответчик ФИО4 является дочерью умершего, что также подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 <Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена>, которые имеются в материалах наследственного дела <Номер обезличен>.

ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, умер <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти <Номер обезличен><Номер обезличен>, выданным <Дата обезличена> отделом ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Из материалов наследственного дела <Номер обезличен> к имуществу ФИО1 следует, что с заявлениями о принятии наследства после смерти отца 12 февраля 2024 года и 08 мая 2024 года соответственно, обратились сын умершего - ФИО2 и дочь ФИО4

В составе наследственного имущества данными лицами были указаны, в том числе жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>

Согласно справке КУМИ города Зея от 21 мая 2024 года <Номер обезличен>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью города Зеи не является, в реестре муниципального имущества не состоит.

Согласно сведениям представленным администрацией города Зеи от 21 мая 2024 года, в администрации города Зеи отсутствуют документы и сведения, касающиеся строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из представленного ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» в материалы дела сообщения и нотариально удостоверенного договора о предоставлении земельного участка в пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 25 июня 1970 года б/н, зарегистрированного в реестре за <Номер обезличен>, выданного в г.Зея, следует, что ФИО1 (дата рождения отсутствует) предоставляется право строительства жилого дома на земельном участке, значащимся под <Номер обезличен> по <адрес>. Штамп регистрационной записи БТИ на договоре отсутствует. Записи в реестровой книге «О праве собственности на объект капитального строительства, помещение» не имеется.

Из представленного технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> от <Дата обезличена>, следует, что в графе «регистрация права собственности» указан ФИО1.

Также, на жилой дом по адресу: <адрес> материалы дела представлен технический паспорт по состоянию на 05 января 1979 года, где в графе «регистрация права собственности» также указан ФИО1.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу:<адрес> следует, что 24 ноября 2011 года дом был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый <Номер обезличен> в кадастровом квартале <Номер обезличен>, год ввода в эксплуатацию здания – 1973 год.

Аналогичную информацию содержит представленная по запросу суда 13 мая 2024 года выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на дом по адресу: <адрес>. При этом, сведения о собственниках объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Из сообщения администрации города Зеи от 21 мая 2024 года следует, что сведения о предоставлении в пользование или собственность земельного участка по адресу: <адрес> не имеется.

Согласно уведомлению от 21 мая 2024 года, представленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствуют записи в отношении земельного участка по адресу: <адрес>.

При этом, постановлением главы администрации города Зеи <Номер обезличен> от 14 апреля 2016 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, разработанная с целью образования земельного участка из земель неразграниченной госсобственности под объектом капитального строительства в кадастровом квартале <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома (вид разрешенного использования – 2.1), приняв площадь равной 871 кв.м. Адрес земельного участка: <адрес>, присвоен до вступления в силу Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.

В представленной в материалы дела домовой книге по адресу: <адрес>, в качестве лица, ответственного за ведение книги и прописку по дому, указан ФИО1 с <Дата обезличена>, при этом, с <Дата обезличена> ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, числился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что умерший ФИО1 при жизни более тридцати лет и по день своей смерти постоянно проживал по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом он построил сам много лет назад и с тех пор проживал в нем, владел им как своим собственным, поддерживал его в надлежащем состоянии, производил в нем ремонт. Также ФИО1 пользовался земельным участком, прилегающим к дому, обрабатывал его, выращивал на нем сельскохозяйственные культуры.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 при жизни владел и пользовался на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеназванных положений закона, ФИО1 вправе был зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанное имущество, однако этим правом не воспользовался, оснований полагать, что данное имущество принадлежит иному лицу, у суда не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца об установлении факта владения и пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на праве собственности за умершимФИО1 подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования об установлении факта владения и пользования на праве собственности ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ст.16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: 1) решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Такие документы, подтверждающие предоставление спорного участка умершему ФИО1 на праве собственности, ином праве, наличие которого позволяло бы осуществить государственную регистрацию права собственности указанного лица на спорный земельный участок при его жизни, в материалы дела не представлены, участок фактически на кадастровом учете не состоит, сведения о его формировании и учете в ЕГРН как объекта прав отсутствуют.

Суд учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству, в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

В связи с изложенным, суд считает требования истца об установлении факта владения и пользования на праве собственности ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) удовлетворить частично.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцем <адрес>, умершим <Дата обезличена>, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 21 июня 2024 года.

Судья Н.В. Клаус