Решение № 2А-3157/2017 2А-3157/2017~М-2485/2017 М-2485/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-3157/2017

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В,

при секретаре Крыловой А.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3157/17 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Промышленного района г. Самара, УФССП России по Самарской области, судебному приставу исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары, возложении обязанности,

Установил:

Административный истец- ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с Л в ее пользу алиментов на содержание ребенка в размере <данные изъяты> части всех видов заработка.

С ДД.ММ.ГГГГ г. ежемесячно Л перечисляются алименты в размере <данные изъяты> руб. исходя из заработной платы в <данные изъяты> руб. Должник работает генеральным директором ООО «Престиж- Авто», следовательно его заработная плата не может составлять <данные изъяты> руб.

Административный истец неоднократно обращалась в ОСП Промышленного района г. Самара с просьбой рассчитать задолженность по алиментам, а так же о взыскании алиментов с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, во взыскании алиментов за указанный период было отказано, поскольку ФИО1 не смогла подтвердить, что до обращения в суд в ДД.ММ.ГГГГ г. взыскателем принимались меры к получению средств на содержание ребенка.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности П письменно обратилась в ОСП Промышленного района г. Самара с ходатайством совершить следующие исполнительные действия: направить запрос в ООО «Престиж-Авто» и истребовать справки 2 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г. ; рассчитать задолженность Л по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ г. и составить постановление о расчете задолженности по алиментам; при имеющейся задолженности более <данные изъяты>. просила вынести постановление об ограничении должника в управлении транспортным средством.

Однако, до настоящего времени, ни одно из исполнительных действий судебным приставом исполнителем не совершено, ответа на заявление представителя взыскателя П не получено.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просила суд признать бездействия судебного пристава исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара по исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов с Л, незаконными; обязать судебного пристава исполнителя ОСП Помышленного района г. Самара исполнить действия, завяленные представителем ФИО1 по доверенности П в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УФССП по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Административный ответчик – судебный пристав- исполнитель ФИО2, привлеченный судом к участию в деле, являющийся так же представителем ОСП Промышленного района г. Самара, в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Л в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п. 6 ст. 150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и предоставившего доказательства уважительности причины неявки.

С учетом заявленных сторонами ходатайств, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск по существу в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, обозрив материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно частям 1, 8, 11 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Промышленного района г. Самара на основании исполнительного документа о взыскании алиментов с Л в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с Л в пользу взыскателя ФИО3, на содержание несовершеннолетней дочери Алины, 19.05.1999г.р., в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно.

Судебным приставом направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущества должника, ответы на которые содержатся в материалах исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в ООО «Престиж-Авто» по адресу: <адрес> организацией данное постановление получено, о чем свидетельствует обратное уведомление из организации.

По настоящее время сведений об увольнении должника из организации в ОСП Промышленного района г.Самары не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Судебным приставом-исполнителем истребованы сведения из ИФНС России по Самарской области о заработной плате должника, так же истребованы сведения из ФСС о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника, для вручения требования и получения информации об уплате алиментов.

13.02.2017 г., судебным приставом направлены запросы в ФСС и ООО «Престиж-Авто», для предоставления сведений о полученных пособиях, а так же о суммах, переведенных в счет погашения долга взыскателю. Как пояснил судебный пристав исполнитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, данные сведения необходимы для проверки правильности и своевременности удержаний из заработной платы должника.

Как следует из статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Суд, проанализировав произведенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 бездействия, которое, по мнению административного истца, привело к неисполнению должником требований исполнительного документа. Из текста административного искового заявления ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. Л ежемесячно перечисляются алименты в размере <данные изъяты> руб. исходя из заработной платы <данные изъяты> руб. Довод административного истца о том, что заработная плата должника превышает <данные изъяты> руб., судом не принимается, поскольку он носит предположительный характер. Каких либо доказательств иного размера заработной платы Л, ФИО1 в материалы дела не представлено.

Что касается бездействия судебного пристава исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара по ходатайству представителя ФИО1- П от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела, начальником ОСП Промышленного района г. Самара ФИО5 представлена информация, что ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, в ОСП не поступало, в базе не зарегистрировано.

Судом обозревались материалы исполнительного производства в отношении должника Л, вышеуказанное ходатайство представителя ФИО1- П от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, в материалах исполнительного производства отсутствует.

В отсутствие подлинника обратного уведомления о вручении ОСП ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ г. о совершении исполнительных действий, судом, с учетом конкретных обстоятельств дела, не может расцениваться представленная ФИО1 незаверенная ксерокопия обратного уведомления, как надлежащее доказательство отправления в адрес ОСП Промышленного района данного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и его вручения адресату.

Поскольку судом не установлен бесспорный факт направления и вручения ОСП Промышленного района г. Самара ходатайства представителя ФИО1- П от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, следовательно, отсутствует факт бездействия судебного пристава исполнителя по данному ходатайству.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 по исполнительному производству №-ИП не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2, необоснованно и удовлетворению не подлежат, в том числе по основанию пропуска срока на подачу данного административного иска, что является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении заявленного административного иска. Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу данного административного иска с предоставлением доказательств уважительности причины пропуска срока, не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227, 228 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 31.07.2017 года.

Председательствующий Левина М.В.