Решение № 2А-1997/2019 2А-1997/2019~М-2298/2019 М-2298/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1997/2019

Дело № 2а-1997/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «18» декабря 2019 года

Томский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Пашука И.О.,

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Лабазановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. в отношении ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора, указав в обоснование заявленного требования следующее.

ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от 12.02.2010 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Кировского районного суда г. Томска от 23.08.2013 г., постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 07.04.2015 г.) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 21.07.2017 г. из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 20.04.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения ОВД либо если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения ОВД либо если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками полиции начат с 04.08.2017 г. За данный период времени установлено, что ФИО1 менял место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете в ОМВД России по <данные изъяты> району. Административному ответчику было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных ограничений, посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ему могут быть вменены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора.

Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 26.03.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин; 23.05.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин; 15.08.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - не допустил сотрудников органов внутренних дел, в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения; 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных; причин. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. Старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им (ФИО1) административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства уважительности причин неявки в суд, не представили, при этом последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от 12.02.2010 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Кировского районного суда г. Томска от 23.08.2013 г., постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 07.04.2015 г.) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление является тяжким, совершено при наличии в действиях опасного рецидива преступлений. 21.07.2017 г. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 20.04.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, установлены административные ограничения. Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 26.03.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 23.05.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.08.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. Старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Проживает с дочерью - Л.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 работает без официального трудоустройства в автосервисе <адрес>. Ранее неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно за несоблюдение ограничений, возложенных на него судом. Жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения на ФИО1 не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был. Однако ФИО1 требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что заявление административного истца о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения, установленные по решению Октябрьского районного суда г. Томска от 20.04.2017 г. в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего – 4 (четыре) раза в месяц, в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук