Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-269/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карякина Е.А.,

при секретаре Баджурак О.Н.,

с участием: прокурора Александровского района Филиппова Р.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений на срок два года в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден 15.01.2018 года Новосергиевским районным судом Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 18.04.2018 года по данному приговору срок наказания изменен, определено к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.01.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 г. Новотроицка Оренбургской области по отбытию наказания.

Административный истец указал, что ФИО2 как лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, при наличии рецидива, так как ранее ФИО2 был осужден приговором Александровского районного суда Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, совершил в течение одного года пять административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к ответственности с назначением административного наказания в виде административных предупреждения и штрафов. ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, холост, злоупотребляет спиртными напитками.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года и установить следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал, возражал против удовлетворения административного иска в связи с тем. Что трудоустроен по найму в <адрес>, где фактически и проживает.

Выслушав стороны, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Как следует из п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Судом установлено, что ФИО2 осужден 15.01.2018 года Новосергиевским районным судом Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 18.04.2018 года приговор изменен, определено к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

25.01.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 г. Новотроицка Оренбургской области по отбытию наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ – 25.01.2022 года.

Кроме того, ФИО2 был осужден приговором Александровского районного суда Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, тем самым в действиях ФИО2 по приговору Новосергиевского районного суда от 15.01.2018 года установлен рецидив преступлений.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, в течение одного года, совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 29.01.2019 года согласно постановлению МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 20.20 КоАП РФ.

12.03.2019 года согласно постановлению мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

29.03.2019 года согласно постановлению старшего УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО5, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

29.03.2019 года согласно постановлению старшего УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО5, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

06.06.2019 года согласно постановлению начальника Отд МВД России по Александровскому району ФИО3, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность Сарычева суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2019 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин