Постановление № 5-20/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-20/2019

№ 5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Урень 15 мая 2019 года

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Зорин А.П.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

инспектора группы ИАЗ МО МВД России «Уренский» лейтенанта полиции ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, работающей ОАО Арьевское ТПП – контролер-кассир,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2019 г. в 08 часов 45 минут контролер-кассир ОАО Арьевское ТПП ФИО1, находясь в магазине Продукты № 57 по адресу: <...>, осуществила продажу бутылку водки «Чистый ключ» объемом 0,25 л. в неустановленное законом время, чем нарушила правила продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Нижегородской области «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области» № 74-З от 29.06.2012 г.

По данному факту было проведено административное расследование, по окончании которого 25.03.2019 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину признала. Пояснила, что 21 марта 2019 г. в 08.45 мин. в магазин, где она работала, зашла её соседка и попросила продать ей бутылку водки. Она продала ей бутылку водки объемом 0,25 литра, но чек пробивать не стала.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор группы ИАЗ МО МВД России «Уренский» лейтенант полиции ФИО2 пояснила, что в конце в марте 2019 года она совместно с участковым уполномоченным проезжали мимо магазина в р.п. Арья и увидели стоящих рядом с этим магазином людей. Они остановились рядом с ними и увидели у девушки в руках бутылку водки. Они спросили девушку, где она купила бутылку водки, на что она им ответила, что купила её в этом магазине. После чего они прошли в магазин, где продавец подтвердила, что продала бутылку водки девушке. В дальнейшем с девушки и продавца были взяты объяснения

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусматривает наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц.

Положения ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которому к должностным лицам относятся совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций.

В свою очередь, из имеющихся в материалах дела копии трудового договора № от 22.06.2016 г., дополнительного соглашения к трудовому договору от 22.06.2016 г., изменений к трудовому договору (л.д. 27-29) и должностной инструкции (л.д. 30) следует, что ФИО1 являлась кассиром-контролером магазина, а перечень ее функциональных обязанностей, имеющиеся у нее права и сфера ее ответственности не могли служить основанием для признания ее субъектом должностного правонарушения, поскольку она не выполняла каких-либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, следовательно, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нельзя признать установленным.

В то же время основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством влечет наложение административного штрафа, в том числе, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Нижегородской области «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области» № 74-З от 29.06.2012 г. на территории Нижегородской области запрещается: 1) розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 9 часов (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в магазинах беспошлинной торговли)….

Факт продажи 21.03.2019 г. ФИО1 алкогольной продукции в неустановленное законом время подтвержден материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № от 25.03.2019 г., рапортом инспектора группы ИАЗ МО МВД России «Уренский» лейтенанта полиции ФИО2 от 21.03.2019 г., протоколом осмотра места происшествия от 21.03.2019 г., письменными объяснениями ФИО1, ФИО3

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1, допустившей нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Нижегородской области «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области» № 74-З от 29.06.2012 г., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что правонарушение в котором обвиняется ФИО1 и которое она фактически совершила, имеют единый родовой состав и объект посягательства, переквалификация действий ФИО1 не ухудшает её положения, не изменяют подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, судья, оценив представленные в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства, и полагает целесообразным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот рублей) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по ниже указанным реквизитам:

получатель УФК по Нижегородской области МО МВД России «Уренский»

ИНН получателя: 5235002118

р/счет получателя: 40101810400000010002

Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород

БИК банка: 042202001

ОКАТО 22254501000

ОКТМО:22654101

КБК:18811630020016000140

КПП получателя: 523501001

УИН:18880452160433367331

Назначение платежа - штраф

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления с наложением административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.П.Зорин