Решение № 2А-601/2021 2А-601/2021~М-398/2021 М-398/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-601/2021

Дело № 2а-601/2021

УИД 21R S0001-01-2021-000657-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску

И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя административные исковые требования следующим:

ФИО1, ИНН <***> зарегистрирован в Межрайонной И. Ф. налоговой службы № по Чувашской Республике в качестве индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать налоги. Данная обязанность налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа - постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 33671,28 руб., возбуждено исполнительное производство в отношении налогоплательщика.

В соответствии с п. 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме не выполнены. Сумма задолженности в бюджет составляет 31405,74 руб.

Ссылаясь на требования п. 5 ст. 15 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 17, 19, 22, 124-126 КАС РФ, И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца - И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики, в судебное заседание не явился.

ФИО2 налоговой службы по <адрес> Республики ФИО3 представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя административного истца. Административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по последнему месту жительства.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Изучив письменные материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено Ф. законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Ф. закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Ф. законом.

Согласно п.п. 5 ст. 15 указанного Ф. закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принимает налоговый орган и направляет на исполнение судебному приставу-исполнителю.

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом, однако не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

Согласно ст. 67 этого же Ф. закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пункт 1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (пункт 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (пункт 3).

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено Ф. законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с неё налогов, сборов, пени на общую сумму 33671,28 руб. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащийся в исполнительном документе - 5 дней, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных заявителем доказательств установлено, что должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30000 рублей. Общий размер задолженности на момент подачи заявления составлял 33671 руб. 28 коп.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП Управления ФССП РФ по ЧР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13270,08 руб.

Доказательств, что факт уклонения ФИО1 от исполнения обязательств по уплате обязательных платежей в пользу взыскателя - Межрайонной И. Ф. налоговой службы № по Чувашской Республике, имеет место по уважительным причинам, не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1

Таким образом, административные исковые требования ИФНС России по <адрес> Республики об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: Россия, Чувашская Республика, <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления И. Ф. налоговой службы по <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.