Решение № 2-1290/2019 2-1290/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1290/2019

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» августа 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1290/2019 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что за ней решением Красноярского районного суда Самарской области от 28.08.2017 года признано право собственности на земельный участок площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

На данный земельный участок выдавалось свидетельство о праве собственности на землю № на имя ФИО3 площадью 0,05 Га. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с площадью 600 кв.м. и присвоен кадастровый номер №.

В 2015 году по заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате чего был составлен межевой план от 30.09.2015 года, который был представлен в суд. В результате проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 475 кв.м.

Граница земельного участка установлена по фактическому использованию земельного участка, используется 15 и более лет и совпадает с координатами смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и

№ ранее внесенными по материалам межевания, согласована со смежными землепользователями, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

В июне 2019 года истицей было подано заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и регистрации права на земельный участок по решению суда. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, по причине того, что признано право на земельный участок площадью 475 кв.м., а согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 600 кв.м.

Данное обстоятельство является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом изложенного просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, массив Водинский, СТ«Водинское-Металлист», улица 21, участок №3, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты Х

Координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 показали, что земельный участок истца был огорожен забором в 1989 году, границы земельного участка не менялись, забор не переносился, споры с соседями по границам отсутствуют.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Красноярского районного суда Самарской области от 28.08.2017 года.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Волга-Инвест». Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, из выводов кадастрового инженера следует, что согласно решения Красноярского районного суда Самарской области от 28.08.2017 года за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 475 кв.м. с кадастровым номером №. Однако согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2018 года площадь участка составляет 600 кв.м. В документе, подтверждающем право на земельный участок не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка. Документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании не имеется. Согласно полученным данным ГФД от 14.09.2017 года карты (планы), схемы, ортофотопланы (фотопланы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве на данный земельный участок отсутствуют. Таким образом, местоположение уточняемого земельного участка определяется с использованием схемы расположения земельных участков СТ «Водинское-Металлист», составленной в 1992 году, выданной председателем правления 14.09.2017г. Площадь земельного участка при уточнении уменьшилась на 25 кв.м., что можно считать правомерным, поскольку границы уточняемого земельного участка полностью соответствуют границам, отображенным в материалах, подтверждающих фактическое местоположение границ данного земельного участка на местности 15 и более лет и находится в пределах допустимой погрешности.

Однако при обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Управлением Росреестра по Самарской области 04.07.2019г. было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности. Причиной приостановления послужило то, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено решение Красноярского районного суда Самарской области от 28.08.2017 года, согласно которому за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 475 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Однако согласно данным ЕГРН, а именно кадастра недвижимости по стоянию на 28.03.2019г., земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 600 кв.м.

Устранить данные противоречия во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно сведений СНТ «Водинское-Металлист» <адрес> входит в границы СНТ «Водинское-Металлист».

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков не выявлено.

В соответствии со ст.15 Закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст.14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №221-ФЗ, а сведения о них вносятся в ГКН, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законе порядке недвижимом имуществе.

В ГКН среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п.3,6 ч.1 ст.7 названного Закона).

Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы установлены не были, а землеустроительная документация на спорный земельный участок, подтверждающая фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствует.

Схема расположения земельного участка, составленная в 1992 году председателем правления СТ «Водинское-Металлист» не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более. Иные документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

В силу п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 26.06.2019 года местоположение уточняемого земельного участка определяется с использованием схемы расположения земельных участков СТ «Водинское-Металлист», составленной в 1992 году, выданной председателем правления 14.09.2017г. Площадь земельного участка при уточнении уменьшилась на 25 кв.м., что можно считать правомерным, поскольку границы уточняемого земельного участка полностью соответствуют границам, отображенным в материалах, подтверждающих фактическое местоположение границ данного земельного участка на местности 15 и более лет и находится в пределах допустимой погрешности.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером были определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования ФИО2 в полном объеме, поскольку судом установлено, что отсутствуют документы, позволяющие произвести уточнение местоположения границы спорного земельного участка во внесудебном порядке, при этом земельный участок истца существует на местности более 15 лет, его границы установлены по объекту искусственного происхождения - забору. Фактическая площадь земельного участка меньше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, споры со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы участка, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка- удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты Х

Координаты Y

Н1

412305,29

1392016,65

Н2

412329,00

1392024,46

Н3

412328,16

1392027,33

Н4

412325,26

1392037,22

Н5

412324,39

1392040,99

Н6

412323,89

1392043,49

Н7

412300,54

1392034,77

Н1

412305,29

1392016,65

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Ключникова И.А.



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)
Администрация муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Ключникова И.А. (судья) (подробнее)