Решение № 2-1732/2023 2-1732/2023~М-1613/2023 М-1613/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 2-1732/2023

№ УИД: 26RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО17,

с участием представителя ответчика ФИО20, ФИО2 ФИО19, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО15 районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации ФИО15 городского округа к ФИО1 о выселении на время проведения реконструкции многоквартирного дома обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

В Изобильненский районный суд поступило исковое заявление истца Администрации ФИО15 городского округа <адрес> к ФИО1 о выселения на время проведения реконструкции многоквартирного дома, обязании заключить договор найма, со следующими требованиями:

- Обязать ФИО1, освободить жилое помещение по адресу: <адрес> временно, сроком до окончания работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, путем вселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>;

- Обязать ФИО1 заключить с администрацией ФИО15 городского округа <адрес> договор найма жилого помещения маневренного фонда в следующей редакции:

1. ФИО5 ДОГОВОРА

Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности № от 17.03.2020г., общей площадью 12,8 кв. метров, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, для временного проживания в нем.

Жилое помещение предоставлено в связи признании аварийным и подлежащим реконструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании распоряжения администрации ФИО15 городского округа ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО15 городского округа <адрес> с отнесением их к жилым помещениям маневренного фонда».

1.4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.

2. ФИО21 ОБЯЗАННОСТФИО22 И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ

Наниматель имеет право:

а) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи;

б) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме;

в) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

г) на расторжение в любое время настоящего Договора;

д) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

Наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) соблюдать правила пользования жилым помещением;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается;

д) проводить текущий ремонт жилого помещения;

е) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). ФИО24 вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

ж) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;

з) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю либо в соответствующую управляющую организацию;

и) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

к) при расторжении или ФИО8 настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке;

л) при освобождении жилого помещения сдать его в течение дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его ФИО24 текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения несет иные ФИО24, предусмотренные законодательством.

Наниматель жилого помещения не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и ФИО24 по настоящему Договору.

Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

3. ФИО21 ФИО24 НАЙМОДАТЕЛЯ

3.1. Наймодатель имеет право:

а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора, в) Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

3.2. Наймодатель обязан:

а) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

г) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

д) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;

е) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных п.2.2 настоящего Договора. Наймодатель несет иные ФИО24, предусмотренные законодательством.

4. ФИО23 ФИО8 ДОГОВОРА

Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.

Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае:

а) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более месяцев;

б) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

г) использования жилого помещения не по назначению.

4.4. Настоящий Договор прекращается в связи: с завершением;

с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью Нанимателя.

Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

5. ВНЕСЕНИЕ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ

5.1. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

6. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.

Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.

Исковые требования мотивированы тем, что по сведениям ЕГРН, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве на <адрес> многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Постановлением администрации ФИО15 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:06:122401:85 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО15 городского округа <адрес> было вынесено распоряжение №-р о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО1

28.07.2023г. ответчику данное распоряжение было направлено почтовым отправлением вместе с договором найма жилого помещения маневренного фонда.

Подписанный экземпляр договора или отказ от подписания в адрес администрации ФИО15 городского округа <адрес> не поступал.

Жилое помещение маневренного фонда, в которое предлагается переселить ответчика, расположено по адресу: <адрес>, и представляет собой комнату общей площадью 12,8 кв.м. в полностью пригодном для проживания состоянии.

В судебное заседание представитель истца администрации ФИО15 городского округа ФИО4 суду предоставила заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание ответчик ФИО1 и его представитель ФИО18, не явились.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО20 предъявленные исковые требования не признала в полном объёме, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

ФИО2 <адрес> ФИО19 дал заключение, согласно которого считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по сведениям содержащимся в ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве на <адрес> многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Запись о регистрации 26-26-34/011/2012-068 от 12.04.2012г.

Постановлением администрации ФИО15 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:06:122401:85 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО15 городского округа <адрес> было вынесено распоряжение №-р о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО1

28.07.2023г. ответчику данное распоряжение было направлено почтовым отправлением вместе с договором найма жилого помещения маневренного фонда.

Подписанный экземпляр договора или отказ от подписания в адрес администрации ФИО15 городского округа <адрес> не поступал.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.6 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно пункта 2 статьи 106 ЖК РФ: Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Из акта санитарно- эпидемиологического обследования объекта инспекции от ДД.ММ.ГГГГ произведенного специалистом ФИО3 врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в ФИО15 <адрес>, ФИО4 ведущим специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации ФИО15 городского округа <адрес>, следует что проведено санитарно ~ эпидемиологическое обследование комнаты № по адресу: <адрес>, в присутствии старшей по дому, на основании поручения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ФИО15 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью определения соответствия (не соответствия) условий проживания требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В результате обследования установлено:

1.Размещеиие объекта: комната № располагается на 1 этаже пятиэтажного жилого дома коммунального проживания по адресу: <адрес> на территории жилой застройки, за пределами промышленной площадки. Прилегающая к дому территория озеленена, благоустроена, имеются подъездные пути к дому. Проезды и пешеходные дорожки имеют твердое покрытие без дефектов, что соответствует п. 124 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

2.Состав помещений: в жилом доме коммунального проживания осмотрена 1 жилая комната, общий душ, общий туалет, общая кухня (на 6 квартир).

3.Водопровод, канализация, горячее водоснабжение, теплоснабжение: здание оборудовано системами питьевого холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и электроснабжения, что соответствует п.127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Водоснабжение: холодное, горячее, отопление- водяное центральное; канализация – подключена к общегородскому коллектору. В работе канализации имеются сбои, так же имеется значительное затопление подвальных помещений. Входы в подвал захломлены, засорены большим скоплением следов жизнедеятельности человека, что не соответствует п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

4.Санитарно-техническое состояние помещений: для внутренней отделки назначением, разрешенные к использованию в жилых помещениях. (Таблица л.д. 97)

В указанных помещениях невозможно организовать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил:

-невозможно проведение качественной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств.

-в помещениях обнаружены синантропные насекомые (комары);

-хозяйствующими субъектами не приняты меры в соответствии с санатарно-эпидемиологическими

требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (не проводятся дезинсекционные мероприятия), что не соответствует п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

5. Организация на объекте вентиляции: вентиляция естественная, путем притока через оконные проемы. В санузле, ванной и кухне имеются вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Вентиляция жилой комнаты невозможна, установленное деревянное окно, закрытое пленкой, без возможности проветривания. Вентиляционные каналы в санузле, ванной и кухне не подвергались обслуживанию, достаточно длительный срок.

Организация и оценка освещения (естественное, искусственное, совмещенное): освещение в жилых комнатах и кухне совмещенное, естественное - боковое через оконные проемы, искусственное общее. В санузле освещение искусственное. В жилой комнате отсутствуют осветительные приборы, линии электропроводки нарушены.

Мусороудаление: осуществляется в контейнер, вывоз мусора осуществляется централизованно специализированной службой.

Выводы (возможность осуществления на данном объекте Производство заявленных работ или вида деятельности) на основании проведенного санитарно-эпидемиологического обследования объекта инспекции: условия проживания в комнате № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 126, п.133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее, чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

По смыслу ст. 89 ЖК РФ при выселении граждан из аварийных жилых помещений, им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что жилое помещение в которое по мнению истца должен быть переселен ответчик не отвечает санитарным требованиям и не пригодно для проживания, и соответственно не является благоустроенным для проживания, в связи с чем полагаю, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилой фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно пп. 1, 9 ст. 14 ЖКРФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается.

Оценивая все доказательства дела в своей совокупности и с учетом требований вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ФИО15 городского округа к ФИО1 о выселении на время проведения реконструкции многоквартирного дома обязании заключить договор найма - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.