Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-501/2017

Дело № 2-501/2017
05 июня 2017 года
г. Каргополь

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Захарова Е.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 05 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Няндомский районный суд с иском к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе, просила признать за нею право на льготную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, включив в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24 марта 2017 года.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что с 15 августа 1992 года она работает в Каргопольской ЦРБ на различных должностях в сельской местности, и в период своей трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 09.01.2000 г. по 11.03.2000 г., с 13.03.2007 г. по 11.04.2007 г., с 15.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 03.01.2011 г. по 01.05.2011 г., с 04.12.2011 по 24.12.2011, с 11.03.2012 по 31.03.2012, с 31.05.2012 по 29.06.2012, с 09.01.2017 по 04.03.2017, всего 8 месяцев 29 дней.

24 марта 2017 года она обратилась за назначением трудовой пенсии, так как её специальный стаж составил 25 лет, но Управлением Пенсионного фонда в Каргопольском районе было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, периоды нахождения на курсах повышения квалификации были исключены из льготного стажа.

Полагая отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным, ФИО1 обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен надлежащим образом, представитель ответчика ФИО2 в отзыве просила в удовлетворении иска отказать, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету только в страховой стаж, и для досрочного назначения трудовой пенсии стажа недостаточно, специальный стаж на дату обращения составил 24 года 04 месяца 03 дня.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, рассмотрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции в Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения прав на социальное обеспечение приняты Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

А в соответствии с пунктом 3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также действовавшие ранее Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года предусматривают, что работа в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера, медицинской сестры в больницах всех наименований засчитывается в специальный стаж.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что с 15 августа 1992 года она принята на работу на должность заведующей Волосовским ФАП Каргопольской ЦРБ и с этого времени работает в данном лечебном учреждении, в настоящее время в должности заведующей Усачевским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ имени Н.Д, ФИО3» (л.д.15-21).

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе № 78 от 04 апреля 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что из её специального стажа исключены периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства общей продолжительностью 8 месяцев 29 дней. Без учета данного периода специальный стаж составил 24 года 04 месяца 03 дня (л.д.10-13).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела видно, что на курсы повышения квалификации истец направлялась в связи с осуществлением лечебной деятельности, за время нахождения на курсах за ней сохранялся средний заработок (л.д.22-23), не оспаривает данный факт и ответчик.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствующим закону.

По указанным мотивам суд считает доводы ответчика несостоятельными, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно имеющимся в деле документам Управления Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе ФИО1 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 24 марта 2017 года.

По состоянию на указанную дату трудовой стаж ФИО1 с учетом исключенных периодов в льготном исчислении составил требуемые 25 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09 января по 11 марта 2000 года, с 13 марта по 11 апреля 2007 года, с 05 по 25 декабря 2010 года, с 03 апреля по 01 мая 2011 года, с 04 по 24 декабря 2011 года, с 11 по 31 марта 2012 года, с 31 мая по 29 июня 2012 года, с 09 января по 04 марта 2017 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 24 марта 2017 года.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 24 марта 2017 года.

Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров