Решение № 2А-1030/2020 2А-1030/2020~М-438/2020 М-438/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2А-1030/2020

04RS0018-01-2020-000545-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре судебного заседания Цыреновой М.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении <данные изъяты>, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что <данные изъяты> осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п<данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима; апелляционным постановлением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, исключена судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, смягчено наказание, назначенное по <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, зачет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конец срока- ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, за которое осужден <данные изъяты> отнесено законодателем к категории преступлений средней тяжести совершено при рецидиве. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный <данные изъяты> является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении <данные изъяты>.

Административный ответчик <данные изъяты> был не согласен с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор. Был согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, возражал против ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку проживает в <адрес>, не согласен с количеством обязательных явок 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считал, что одной явки будет достаточно.

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установить административный надзор в отношении <данные изъяты> на срок 2 года, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, а также обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «<данные изъяты>; апелляционным постановлением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, исключена судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, смягчено наказание, назначенное по ч<данные изъяты>.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, <данные изъяты> имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания уголовного наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных <данные изъяты> преступлений, обстоятельства совершения преступлений, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, сроком на 2 года, исчисляемого со дня постановки <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении <данные изъяты> следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.М.Прокосова