Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-58/2017 М-58/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-162/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе

судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 162/2017 года по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей в возмещение морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОВД по .... в период с *** по ***. В обоснование иска указал, что содержался в ИВС ОВД по Крутихинскому району, являясь лицом, в отношении которого избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу. В камере ИВС, где он содержался, не соблюдались требования законодательства о норме санитарной площади на одного человека в <данные изъяты> кв.м., пол был бетонный, отсутствовали окна, вентиляция, зона приватности, водопровод, стол для приема пищи, душ, не выдавались постельные и гигиенические принадлежности( стиральный порошок, мыло,зубная паста, зубная щетка, туалетная бумага, станки для бритья). Эти условия причинили ему моральный вред, поскольку унижали его человеческое достоинство.

В судебном заседании истец не участвовал, поскольку находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ***В. в судебном заседании иск не признал, указав, что Министерство финансов РФ, является ненадлежащим ответчикам, что истец не представил доказательств причинения морального вреда, заявленный истцом размер компенсации чрезмерно завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика МО МВД России «Каменский» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что МО МВД России «Каменский» не является надлежащим ответчиком. Кроме того, что после реорганизации ОВД по Крутихинскому району с *** прекратил свою деятельность как самостоятельное юридическое лицо и является отделением полиции по Крутихинскому району МО МВД России «Каменский». Перечень документов, образующихся в деятельности ОВД РФ с указанием сроков хранения, утвержден приказом МВД России № 615-1996 года. Срок хранения книги учета лиц, содержащихся в ИВС составляет <данные изъяты> года. Перечень и сроки хранения иной документации ИВС в органах внутренних дел указанным приказом не предусмотрены, в связи с чем в случае заведения иной документации, не предусмотренной данным приказом, срок ее хранения составляет - до минования надобности(<данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя ответчика Министерства финансов РФ ***.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 находился под стражей после изменения меры пресечения при постановлении приговора Каменским городским судом *** и в период с *** по *** находился в ИВС ОВД по Крутихинскому району.

В спорный период на истца распространялись требования Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", приказа МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»(далее - Наставление и Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Приговором Каменского городского суда от *** ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с учетом <данные изъяты> УК РФ по приговору Каменского городского суда от *** к <данные изъяты> лишения свободы и взят под стражу в зале суда.

В соответствии с журналом учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский» *** в <данные изъяты> часов этапирован в ИВС ОВД по Крутихинскому району Алтайского края.

Из информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 с *** по *** в учреждении не содержался, прибыл ***.

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому края № 454 «О реорганизации ОВД по г. Камень-на-Оби, Каменскому району и ОВД по Крутихинскому району реорганизован ОВД по городу Камень-на-Оби, Каменскому району Алтайского края путем присоединения к нему ОВД по Крутихинскому району Алтайского края, переименован ОВД по городу Камень-на-Оби, Каменскому району Алтайского края в Межмуниципальный отдел внутренних дел «Каменский» Алтайского края, все права и обязанности присоединенного ОВД по Крутихинскому району переходят к Межмуниципальному отделу внутренних дел «Каменский» Алтайского края.

Согласно приказу № 317 от 14 июля 2011 года ГУ МВД России по Алтайскому краю «О реорганизации Межмуниципального отдела внутренних дел «Каменский» и ОВД по Тюменцевскому району» Межмуниципальный отдел внутренних дел «Каменский» реорганизован путем присоединения с 01 сентября 2011 года ОВД по Тюменцевскому району и переименован в Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский».

Из справки отделения полиции по Крутихинскому району следует, что журнал учета лиц, содержащихся в ИВС по ОВД Крутихинскому району за период с *** по ***, в связи с истечением срока хранения, о чем имеется акт уничтожения № от ***. Санитарные, технические паспорта ИВС, журналы выдачи постельного белья, гигиенических принадлежностей в канцелярии ОВД по Крутихинскому району не проходили, в связи с чем в случае их заведения, подлежат уничтожению без составления акта. Ведение журнала учета лиц, содержащихся в ИВС(покамерный список) не предусмотрено Перечнем документов в ОВД. В ОВД по Крутихинскому району центральная канализация отсутствует и по настоящее время, так как отделение полиции расположено в сельской местности. В здании имеется откачка септика, водоотведение осуществляется с помощью откачки септика. Устройство уборных для отправления естественных надобностей в период содержания истца было в виде железного бачка с крышкой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в вышеуказанный период содержания ФИО1 под стражей в ИВС по Крутихинскому району имелись факты нарушения законодательства, регулирующего условия содержания в изоляторе временного содержания, а именно отсутствие унитазов с зоной приватности, водопровода.

Доводы ФИО1 об отсутствии постельных принадлежностей и средств гигиены в ИВС ОВД по Крутихинскому району опровергаются справкой, выданной начальником отделения полиции по Крутихинскому району ***В., кроме того, подозреваемым и обвиняемым предоставлялось право пользоваться собственными постельными принадлежностями, в том числе приобретать их за свой счет, либо получать в посылках и передачах. Истцом в обоснование доводов об отсутствии постельных принадлежностей и средств личной гигиены не представлено доказательств невозможности приобретения таковых за свой счет, а также неполучения и невозможности их получения в посылках и передачах. Доводы истца об отсутствии в камерах окон, вентиляции, душа не подтверждены в судебном заседании, а документы санитарный и технический паспорта, журналы выдачи постельных, гигиенических принадлежностей, если создавались, были уничтожены по истечении одного года после 2006 года, тогда как истец обратился с иском только в 2017 году, то есть спустя значительно длительное время.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, в связи с чем суд находит, что истцу был причинен моральный вред и у истца имеется право на его компенсацию.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно требований ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определяя размер денежной компенсации суд, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе продолжительность периода содержания истца в ИВС, индивидуальные особенности личности истца, характер и степень причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, определяет размер денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей.

Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В иске к МО МВД России «Каменский» надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2017 года.

Судья: Колесникова И.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>